ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2023 г. в„– 127

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 31.01.2022 в„– 49 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ ВОВЛЕЧЕНИЕ В ОБОРОТ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И РАЗВИТИЕ
МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕД.
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.04.2022
в„– 273, ОТ 05.08.2022 в„– 588)

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 31.01.2022 в„– 49 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 14.04.2022 в„– 273, от 05.08.2022 в„– 588) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления после слов "от 24.08.2020 в„– 645" дополнить словами ", от 08.07.2022 в„– 501, от 11.11.2022 в„– 866, от 29.11.2022 в„– 926".
1.2. В приложении "Государственная программа Калужской области "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса в Калужской области" к постановлению (далее - программа):
1.2.1. Строку 4 "Задачи государственной программы" паспорта программы изложить в следующей редакции:

"4. Задачи государственной программы
1) систематизация количественных и качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения;
2) расширение посевных площадей за счет выбывших сельскохозяйственных угодий, сохранение и повышение плодородия почв;
3) проведение кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения"

1.2.2. Строку 5 "Основные мероприятия государственной программы" паспорта программы изложить в следующей редакции:

"5. Основные мероприятия государственной программы
1) систематизация данных о землях сельскохозяйственного назначения;
2) эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и химическая мелиорация;
3) подготовка проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ"

1.2.3. Строку 8 "Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований" паспорта программы изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
ВСЕГО
261021,899
34455,882
25240,441
55394,118
51604,243
18865,443
18865,443
18865,443
18865,443
18865,443
В том числе по годам и источникам финансирования:










средства областного бюджета <*>
152741,599
11025,882
9436,941
19086,118
18865,443
18865,443
18865,443
18865,443
18865,443
18865,443
средства федерального бюджета <**>
108280,300
23430,000
15803,500
36308,000
32738,800
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000"

1.2.4. Строку 9 "Объемы финансирования государственной программы за счет иных источников (справочно)" паспорта программы изложить в следующей редакции:

"9. Объемы финансирования государственной программы за счет иных источников (справочно)
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
ВСЕГО
120367,053
34455,800
19911,010
24037,658
16799,401
5032,637
5032,637
5032,637
5032,637
5032,637
В том числе по годам и источникам финансирования:










собственные средства организаций
115510,485
34455,800
19647,500
21831,000
14413,000
5032,637
5032,637
5032,637
5032,637
5032,637
средства муниципальных образований
4856,568
0,000
263,510
2206,658
2386,401
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000"

1.2.5. Сноску "<*>" после паспорта программы изложить в следующей редакции:
"<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.".
1.2.6. В пункте 1.1 раздела 1 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы" программы:
1.2.6.1. Слова "Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 в„– 993-р" заменить словами "Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.09.2022 в„– 2567-р".
1.2.6.2. После слов "от 16.03.2022 в„– 381" дополнить словами ", от 02.11.2022 в„– 1974, от 18.01.2023 в„– 42".
1.2.6.3. Слова "Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 в„– 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 в„– 353, от 26.08.2014 в„– 506, от 12.02.2016 в„– 89, от 25.05.2017 в„– 318, от 29.01.2020 в„– 50, от 26.11.2020 в„– 894)" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2040 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 15.12.2022 в„– 970 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2040 года".
1.2.7. Таблицу "Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях" раздела 2 "Индикаторы достижения целей и решения задач государственной программы" программы изложить в следующей редакции:

"Сведения об индикаторах
государственной программы и их значениях

в„– п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение по годам
2020
2021
Годы реализации государственной программы
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
"Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса в Калужской области"
1
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, на которых проведена оценка состояния плодородия, включающая сбор и обобщение результатов агрохимического и эколого-токсикологического обследований
тыс. га
-
-
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
8,5
9,0
9,5
2
Площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий
тыс. га
17,5
5,0
1,416
0,958
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых планируется проведение кадастровых работ
тыс. га
-
-
-
2,0
17,0
19,3
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
4
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых планируется подготовка проектов межевания
тыс. га
-
-
-
1,5
7,0
7,0
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
5
Площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения
тыс. га
-
-
-
2,0825
17,086
19,355
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
6
Объем достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения, включая количественные и качественные характеристики сельскохозяйственных угодий, вовлекаемых в оборот
%
-
-
-
0,12
0,24
-
-
-
-
-
-"

1.2.8. В разделе 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы" программы:
1.2.8.1. Подпункт 1.4.1 пункта 1 подраздела 3.1 "Систематизация данных о землях сельскохозяйственного назначения" изложить в новой редакции:
"1.4.1. Пунктом 1.1 раздела 6 государственной программы, является:
тип результата предоставления субсидии - выполнение работ: выполнены работы по агрохимическому и (или) эколого-токсикологическому обследованию почв на землях сельскохозяйственного назначения.".
1.2.8.2. Подпункт 1.2 пункта 1 подраздела 3.2 "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и химическая мелиорация" изложить в новой редакции:
"1.2. Способствует достижению значений индикатора "площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий".".
1.2.8.3. В подпункте 1.4 пункта 1 подраздела 3.2 "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и химическая мелиорация":
1.2.8.3.1. Подпункт 1.4.1 признать утратившим силу.
1.2.8.3.2. Дополнить подпунктом 1.4.2 следующего содержания:
"1.4.2. Пунктом 2.2 раздела 6 государственной программы, является:
тип результата предоставления субсидии - выполнение работ: выполнены в 2021 - 2023 годах договоры на проведение культуртехнических мероприятий по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий.".
1.2.8.4. Дополнить подразделом 3.3 следующего содержания:

"3.3. "Подготовка проектов межевания земельных участков
и проведение кадастровых работ"

1. Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Направлено на решение задачи: проведение кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения.
1.2. Способствует достижению значений индикаторов:
1) "площадь земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых планируется проведение кадастровых работ";
2) "площадь земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых планируется подготовка проектов межевания";
3) "площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения";
4) "объем достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения, включая количественные и качественные характеристики сельскохозяйственных угодий, вовлекаемых в оборот".
1.3. Обеспечит создание условий для постановки на государственный кадастровый учет 79,0 тыс. гектаров земельных участков, образованных из состава неразграниченных государственных земель сельскохозяйственного назначения, до конца 2030 года.".
1.2.9. В разделе 5 "Механизм реализации государственной программы" программы:
1.2.9.1. В подпункте 5.1.1 пункта 5.1 слова "Правительством Калужской области" заменить словами "постановлением Правительства Калужской области от 28.09.2021 в„– 646 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат в текущем финансовом году на агрохимическое и (или) эколого-токсикологическое обследование почв" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 28.03.2022 в„– 214)".
1.2.9.2. Подпункт 5.2.1 пункта 5.2 признать утратившим силу.
1.2.9.3. Пункт 5.2 дополнить подпунктом 5.2.2 следующего содержания:
"5.2.2. Предоставления субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат в 2021 - 2023 годах на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне в порядке, установленном Правительством Калужской области (пункт 2.2 раздела 6 государственной программы).".
1.2.9.4. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Ответственность за реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 2.1, 2.2 раздела 6 государственной программы, несет заместитель министра - начальник управления по отраслевому развитию министерства сельского хозяйства Калужской области.
Ответственность за реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 6 государственной программы, несет заместитель министра - начальник управления по цифровому развитию министерства сельского хозяйства Калужской области.".
1.2.9.5. Дополнить новым пунктом 5.3 следующего содержания:
"5.3. Реализация основного мероприятия "Подготовка проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ" (пункт 3 раздела 6 государственной программы) осуществляется путем:
5.3.1. Предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на подготовку проектов межевания земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения (пункт 3.1 раздела 6 государственной программы). Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на подготовку проектов межевания земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения установлен в приложении к государственной программе.".
1.2.9.6. Пункты 5.3 - 5.4 считать пунктами 5.4 - 5.5 соответственно.
1.2.10. В разделе 6 "Перечень мероприятий государственной программы" программы:
1.2.10.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2
Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и химическая мелиорация
2022 - 2023
Минсельхоз области
Областной и федеральный бюджеты
Нет"

1.2.10.2. Дополнить подпунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2
Предоставление субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат в 2021 - 2023 годах на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне
2023
Минсельхоз области
Областной и федеральный бюджеты
Нет"

1.2.10.3. Дополнить пунктом 3, подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3
Подготовка проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ
2023 - 2025
Минсельхоз области
Областной и федеральный бюджеты
Нет
3.1
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на подготовку проектов межевания земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения
2023 - 2025
Минсельхоз области
Областной и федеральный бюджеты
Нет"

1.2.11. Дополнить программу приложением "Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на подготовку проектов межевания земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области
В.В.Шапша





Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 1 марта 2023 г. в„– 127

Приложение
к государственной Программе
Калужской области "Эффективное вовлечение
в оборот земель сельскохозяйственного
назначения и развитие мелиоративного комплекса
в Калужской области"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДГОТОВКУ
ПРОЕКТОВ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И НА ПРОВЕДЕНИЕ КАДАСТРОВЫХ
РАБОТ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на подготовку проектов межевания земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения (далее - Порядок, субсидии, земельные участки, кадастровые работы) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований.
1.1. Для целей Порядка понятие "реализация мероприятий" используется в соответствии с перечнем, указанным в пункте 1 приложения в„– 7 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ" к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 в„– 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 в„– 1474, от 27.10.2021 в„– 1832, от 01.02.2022 в„– 80, от 16.03.2022 в„– 381, от 02.11.2022 в„– 1974, от 18.01.2023 в„– 42) (далее - Правила).
2. Цель предоставления субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ.
3. Условия предоставления субсидий:
3.1. Заявительный порядок предоставления субсидии.
3.2. Наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.
3.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Калужской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Категории бюджетов муниципальных образований, которым предоставляется субсидия, - бюджеты муниципальных районов, бюджеты сельских и городских поселений Калужской области (далее - муниципальные образования).
5. Органом исполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решения по результатам их рассмотрения, является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).
6. Для предоставления субсидии муниципальные образования направляют в министерство:
6.1. Заявление муниципального образования на предоставление субсидий по форме, разработанной министерством, с приложением документов согласно перечню, разработанному министерством.
6.2. Копию правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.
7. Порядок (формула) расчета распределяемой между муниципальными образованиями субсидии.
При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования на цель, указанную в пункте 2 Порядка, определяется по следующей формуле:



где Sжmоi - размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования;
Vж - общий объем средств областного бюджета на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ;
SUMPжi - сумма средств, необходимая для обеспечения заявлений (расходных обязательств) муниципальных образований на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ;
Pжi - объем средств, необходимый для обеспечения заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ:

Pжi = (SS x RSi) x Yi,

где SS - предельная максимальная цена работ на подготовку проекта межевания земельного участка или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденная постановлением министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 06.03.2012 в„– 68-эк "Об установлении предельных максимальных цен работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения";
RSi - площадь земельных участков, в отношении которых подготавливаются проекты межевания земельных участков и проводятся кадастровые работы;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в процентах.
Для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") который меньше 1:



где 95 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;
1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;
К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, равный 1,0106;
рангРБОi - место муниципального образования Калужской области, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";
- количество муниципальных образований.
8. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 Порядка, в срок не позднее двадцати пяти календарных дней со дня получения указанных документов.
9. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается министерством в срок не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 Порядка.
10. Основаниями принятия министерством решения о предоставлении субсидии являются:
10.1. Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 Порядка.
10.2. Соответствие муниципального образования пункту 4 Порядка.
10.3. Представление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 Порядка.
11. Основаниями принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
11.1. Несоблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 Порядка.
11.2. Несоответствие муниципального образования пункту 4 Порядка.
11.3. Непредставление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 Порядка.
12. О принятом в соответствии с пунктом 9 Порядка решении муниципальные образования уведомляются в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения путем направления министерством письменного уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа).
13. Решение об отказе в предоставлении субсидий может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. Распределение субсидий утверждается Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
15. В случае и порядке, предусмотренных Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий, указанное в пункте 14 Порядка, между муниципальными образованиями.
16. Соглашение разрабатывается министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Калужской области, и пунктом 8 Правил.
Соглашение заключается между министерством и уполномоченным органом муниципального образования.


------------------------------------------------------------------