КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРОВСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2023 г. в„– 437

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КИРОВСКОЙ РАЙОННОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ОТ 11.02.2019 в„– 193 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
И ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

На основании ст. 7 Устава муниципального района "Город Киров и Кировский район" Кировская районная администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Кировской районной администрации от 11.02.2019 в„– 193 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" следующие изменения:
- приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Кировской районной администрации от 26.01.2023 в„– 93 "О внесении изменений в постановление Кировской районной администрации от 11.02.2019 в„– 193 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район".
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Глава Кировской районной администрации
И.Н.Феденков





Приложение
к Постановлению
Кировской районной администрации
от 10 апреля 2023 г. в„– 437

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
И ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по муниципальному хозяйству
2. Цели муниципальной программы
- ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Кировского района Калужской области;
- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Кировского района Калужской области
3. Задачи муниципальной программы
- развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;
- обеспечение доступности транспортной инфраструктуры для экономического развития Кировского района Калужской области;
- обеспечение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения
4. Индикаторы муниципальной программы
- доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %;
- количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения, относительный показатель, шт.
5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2019 - 2028 годы
6. Объемы финансирования муниципальной программы за счет местных источников финансирования
Годы
Наименование показателя
ВСЕГО, в том числе
средства бюджета МР "Город Киров и Кировский район"
в т.ч. средства Дорожного фонда МР
Межбюджетные трансферты из бюджета Калужск. обл.
2019
3067000,00
3067000,00
3067000,00

2020
5065997,90
5065997,90
5065997,90

2021
130543058,61
5123364,04
5123364,04
125419694,57
2022
58838069,04
8567481,04
8567481,04
50270588,00
2023
100318211,51
7060746,42
7060746,42
93257465,09
2024
5776000,00
5776000,00
5776000,00

2025
6409000,00
6409000,00
6409000,00

2026
6409000,00
6409000,00
6409000,00

2027
6409000,00
6409000,00
6409000,00

2028
6409000,00
6409000,00
6409000,00

Всего
329244337,08
60296589,40
60296589,40
268947747,66
7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В количественном выражении:
- увеличить долю автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям, на 10% к показателю 2028 года и довести значение этого показателя в 2028 году до 56%;
- сократить на 10% количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения.
В качественном выражении:
- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;
- снижение времени нахождения пассажиров в пути;
- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;
- повышение инвестиционной привлекательности территорий;
- повышение комплексной безопасности на дорогах местного значения

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы:
по состоянию на 01.01.2018 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района "Город Киров и Кировский район" составляет 62,2 км.
Доля автомобильных дорог местного значения с усовершенствованным покрытием (асфальтобетон, цементобетон) составляет 11,2 км (18%), с переходным типом покрытия (песчано-гравийная смесь) - 17,4 км (28%), грунтовых - 33,6 км (54%).
Основной проблемой дорожного хозяйства муниципального района "Город Киров и Кировский район" является высокая доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.
Доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям (неудовлетворительные показатели по прочности, по ровности, неудовлетворительный коэффициент сцепления, колейность и ямочность), в 2017 году составила 54% общей протяженности.
Требуют ремонта 33,3 км автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В сложившихся условиях проезд на автодорогах муниципального района "Город Киров и Кировский район" поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию и незначительному ремонту.
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально значимых и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.
На территории Кировского района в 2017 году произошло 29 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 6 человек, количество пострадавших граждан составило 26 человек.
Основными причинами дорожно-транспортных происшествий явилось нарушение скоростного режима, нарушение правил обгона и маневрирования, выезд на полосу встречного движения, несоблюдение очередности проезда перекрестков, наезд на пешеходов и управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Неудовлетворительные условия явились сопутствующей причиной совершения каждого пятого дорожно-транспортного происшествия.
Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы:
в случае отсутствия программного метода решения существующих проблем доля автомобильных дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, будет увеличиваться на 10 - 15% в год.
Для решения указанных проблем необходимы:
- качественное улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения;
- проведение ремонта автомобильных дорог местного значения;
- круглогодичное содержание автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы:
планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании программы, позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.
Реализация мероприятий позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития района, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению единого экономического пространства муниципального района.
Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:
- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
- увеличение количества сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с дорогами с твердым покрытием;
- сокращение смертности в районах бездорожья благодаря своевременному оказанию медицинской помощи;
- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.
Цели Программы:
- ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Кировского района Калужской области;
- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Кировского района Калужской области.
Задачи Программы: развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;
- обеспечение доступности транспортной инфраструктурой для экономического развития Кировского района Калужской области;
- обеспечение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения.

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

в„– п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значение по годам
Год, предшествующий году разработки муниципальной программы, 2017
Год разработки муниципальной программы, 2018
Годы реализации муниципальной программы
1-й год, 2019
2-й год, 2020
3-й год, 2021
4-й год, 2022
5-й год, 2023
6-й год, 2024
7-й год, 2025
8-й год, 2026
9-й год, 2027
10-й год, 2028
"Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район"
1
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям
%
46
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
2
Количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения
шт.
29
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19

Конечные результаты реализации муниципальной программы:
в количественном выражении:
- увеличить долю автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, на 10% к показателю 2028 года и довести значение этого показателя в 2028 году до 56%;
- сократить на 10% количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения;
в качественном выражении:
- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;
- снижение времени нахождения пассажиров в пути;
- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;
- повышение инвестиционной привлекательности территорий;
- повышение комплексной безопасности на дорогах местного значения.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы:
Сроки реализации муниципальной программы 2019 - 2028 годы.
Выполнение основных мероприятий предусмотрено в течение всего срока действия муниципальной программы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы

Обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач программы будут осуществляться в рамках реализации следующих основных направлений:
1. "Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостовых переходов и иных искусственных дорожных сооружений, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии".
Краткая характеристика данного направления:
- решает задачи по приведению местной сети автомобильных дорог общего пользования, а также мостов и иных искусственных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию, в том числе за счет внедрения новых технологий и использования современных материалов;
- реализуется с участием средств Дорожного фонда местного бюджета, также может реализоваться с участием средств областного бюджета;
- обеспечит сохранение автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, безопасный пропуск транспортных потоков с высоким уровнем удобства (2019 - 2028 гг.).
2. "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них".
Краткая характеристика данного направления:
- решает задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- обеспечивает круглогодичное поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также обеспечивает безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах;
- реализуется с участием средств Дорожного фонда местного бюджета;
- обеспечит сохранность существующей дорожной сети автодорог местного значения (2019 - 2028 годы).
Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач программы будут осуществляться в рамках реализации следующих основных направлений:
1. "Создание систем маршрутного ориентирования (установка дорожных знаков), в т.ч. по годам";
2. "Разработка проекта организации дорожного движения (ПОДД) на автомобильных дорогах, являющихся собственностью МР "Город Киров и Кировский район";
3. "Повышение правового сознания участников дорожного движения".
Краткая характеристика данных направлений:
- решают задачу по предотвращению дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
- предусматривают обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика;
- обеспечит проведение работ по устройству освещения и тротуаров вдоль автомобильных дорог, установку барьерных, пешеходных ограждений, дорожных знаков и систем импульсной индикации, а также нанесение горизонтальной дорожной разметки.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации
муниципальной программы

В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет местных источников финансирования, и их обосновании в рамках основных мероприятий программы.
Наименование и объемы финансирования по конкретным направлениям, являющимся составной частью основного мероприятия, приводятся в разделе "Перечень программных мероприятий программы".

Годы
Наименование показателя
ВСЕГО, в том числе:
Средства бюджета МР "Город Киров и Кировский район"
В т.ч. средства Дорожного фонда МР
Межбюджетные трансферты из бюджета Калужск. обл.
2019
3067000,00
3067000,00
3067000,00

2020
5065997,90
5065997,90
5065997,90

2021
130543058,61
5123364,04
5123364,04
125419694,57
2022
58838069,04
8567481,04
8567481,04
50270588,00
2023
100318211,51
7060746,42
7060746,42
93257465,09
2024
5776000,00
5776000,00
5776000,00

2025
6409000,00
6409000,00
6409000,00

2026
6409000,00
6409000,00
6409000,00

2027
6409000,00
6409000,00
6409000,00

2028
6409000,00
6409000,00
6409000,00

Всего
329244337,06
60296589,40
60296589,40
268947747,66

5. Механизм реализации муниципальной программы

Разработчик программы - отдел по муниципальному хозяйству Кировской районной администрации - осуществляет контроль выполнения программных мероприятий и управление ходом их реализации:
- с учетом ежегодно выделяемых на реализацию программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
- осуществляет отбор исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления программой и контроля за ходом ее реализации;
- по итогам реализации программы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, и в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в программу.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.

6. Перечень программных мероприятий программы "Развитие сети
автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного
движения на территории муниципального района "Город Киров
и Кировский район"

в„– п/п
Наименование основного мероприятия
Сроки реализации
Участник программы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (руб.)
В том числе по годам реализации программы
1-й год, 2019
2-й год, 2020
3-й год, 2021
4-й год, 2022
5-й год, 2023
6-й год, 2024
7-й год, 2025
8-й год, 2026
9-й год, 2027
10-й год, 2028
Общий объем финансирования по годам
ВСЕГО, в том числе
329244337,08
3067000,00
5065997,90
130543058,61
58838069,04
100318211,51
5776000,00
6409000,00
6409000,00
6409000,00
6409000,00
Местный бюджет (в т.ч. средства Дорожн. фонда)
60296589,40
3067000,00
5065997,90
5123364,04
8567481,04
7060746,42
5776000,00
6409000,00
6409000,00
6409000,00
6409000,00
межбюджетные трансферты из бюджета Калужск. обл.
268947747,66
-
-
125419694,57
50270588,00
93257465,09
-
-
-
-
-
1
Основное мероприятие 1 "Обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения"
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
ВСЕГО, в том числе:
328281337,06
2620000,00
5065997,90
130543058,61
58838069,04
100318211,51
5260000,00
6409000,00
6409000,00
6409000,00
6409000,00
Местный бюджет (в т.ч. средства Дорожн. фонда)
59333589,40
2620000,00
5065997,90
5123364,04
8567481,04
7060746,42
5260000,00
6409000,00
6409000,00
6409000,00
6409000,00
межбюджетные трансферты из бюджета Калужск. обл.
268947747,66
-
-
125419694,57
50270588,00
93257465,09
-
-
-
-
-
1.1
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Местный бюджет (в т.ч. средства Дорожн. фонда)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Местный бюджет (в т.ч. средства Дорожн. фонда)
56285911,08
2620000,00
5065997,90
4923364,04
8567481,04
4213068,10
5260000,00
6409000,00
6409000,00
6409000,00
6409000,00
1.3
Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для строительства, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Местный бюджет (в т.ч. средства Дорожн. фонда)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4
Реализация мероприятий подпрограммы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области"
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Местный бюджет (в т.ч. средства Дорожн. фонда)
1942931,90
-
-
200000,00
-
1742931,90
-
-
-
-
-
Межбюджетные трансферты из бюджета Калужск. обл.
268947747,66
-
-
125419694,57
50270588,00
93257465,09
-
-
-
-
-
2
Основное мероприятие 2 "Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий"
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Местный бюджет
963000,00
447000,00
-
-
-
-
516000,00
-
-
-
-
2.1
Создание систем маршрутного ориентирования (установка дорожных знаков), в т.ч. по годам:
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2
Разработка проекта организации дорожного движения (ПОДД) на автомобильных дорогах, являющихся собственностью МР "Город Киров и Кировский район"
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Местный бюджет
963000,00
447000,00
-
-
-
-
516000,00
-
-
-
-
2.3
Повышение правового сознания участников дорожного движения
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Финансирование не требуется











2.3.1
Приобретение и распространение светоотражающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Финансирование не требуется











2.3.2
Участие в областных семинарах по обобщению опыта работы образовательных учреждений по изучению Правил безопасного поведения на дорогах 2016 - 2018 годы
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Финансирование не требуется











2.3.3
Проведение районных и участие в областных мероприятиях (конкурсы, массовые акции, фестивали, конференции) по профилактике дорожного травматизма среди подростков и молодежи, направленных на повышение правового сознания участников дорожного движения, 2016 - 2018 годы
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Финансирование не требуется











2.3.4
Участие представителей отрядов юных инспекторов дорожного движения в региональных, межмуниципальных, во всероссийских мероприятиях, 2016 - 2018 годы
2019 - 2028 годы
Отдел по муниципальному хозяйству
Финансирование не требуется













------------------------------------------------------------------