Типы документов



Приказ Управления административно-технического контроля Калужской обл. от 11.09.2023 N 84-23 "Об утверждении формы проверочного листа в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси"



Зарегистрировано в Администрации Губернатора Калужской обл. 3 октября 2023 г. в„– 13402
------------------------------------------------------------------

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

ПРИКАЗ
от 11 сентября 2023 г. в„– 84-23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ
ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ) ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ
(НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ
ТАКСИ

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 в„– 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов"
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований) по региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - проверочный лист) (прилагается).
2. Уполномоченным должностным лицам управления административно-технического контроля Калужской области (далее - Управление) использовать проверочный лист при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с требованиями законодательства.
3. Разместить приказ на официальном портале органов власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице Управления.
4. Приказ управления административно-технического контроля Калужской области от 16.02.2022 в„– 27-22 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований) по региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси" признать утратившим силу.
5. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Начальник управления
С.П.Орехов





Приложение
к Приказу
управления административно-технического контроля
Калужской области
от 11 сентября 2023 г. в„– 84-23



Место для QR-кода



Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о
соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований)
по региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок
пассажиров и багажа легковым такси

1. Наименование вида контроля: региональный государственный контроль
(надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

2. Наименование органа, осуществляющего региональный государственный
контроль (надзор): Управление административно-технического контроля
Калужской области.

3. Реквизиты нормативно-правового акта об утверждении формы
проверочного листа: приказ управления административно-технического контроля
Калужской области от 11 сентября 2023 в„– 84-23 "Об утверждении формы
проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые
свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом
обязательных требований) по региональному государственному контролю
(надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси".

4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________

5. Реквизиты решения управления административно-технического контроля
Калужской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5.1. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:
___________________________________________________________________________

6. Объект регионального государственного контроля (надзора):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

7. Контролируемое лицо: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, его идентификационный номер
налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер,
адрес юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер
налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер
индивидуального предпринимателя, адрес регистрации индивидуального
предпринимателя; фамилия, имя, отчество (при наличии), его
идентификационный номер налогоплательщика)

8. Место проведения контрольного (надзорного) мероприятия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

9. Должностное лицо управления административно-технического контроля
Калужской области, проводящее контрольное (надзорное) мероприятие и
заполняющее проверочный лист:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы должностного лица)

10. Список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о
соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

в„– п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, содержащие обязательных требования с указанием структурных единиц этих актов
Вывод о соблюдении обязательных требований
Неприменимо
Примечание
ДА
НЕТ
1
Оформлен ли автомобиль легкового такси в соответствии со следующими требованиями:
п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 580-ФЗ);
ст. 1 Закона Калужской области "Об установлении требования к цветовым гаммам кузова легкового такси"




- нанесена ли на кузов (боковые поверхности кузова) легкового такси цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке
- установлен ли на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета
- соответствует ли цветовая гамма кузова легкового такси требованиям к цветовой гамме кузова (в случае установления такого требования законом Калужской области)
- отсутствует ли информация о маршруте перевозки, начальном и (или) конечном пунктах перевозки, о стоимости такой перевозки?
2
Размещена ли в салоне легкового такси информация о:
п.п. 1 - 7 ч. 3, ч. 4 ст. 9 Федерального закона в„– 580-ФЗ




- действующих тарифах, в том числе о тарифах на единицу пробега транспортного средства и (или) единицу времени пользования транспортным средством, а также правила их применения при определении платы за перевозку
- государственном регистрационном номере транспортного средства, используемого в качестве легкового такси
- полном или сокращенном наименовании перевозчика
- номере записи в региональном реестре перевозчиков легковым такси
- выданном перевозчику разрешении и сроке его действия
- об абонентском телефонном номере перевозчика для приема жалоб и предложений
- фамилии, имени, отчестве (при наличии) водителя легкового такси
- наименовании и абонентском телефонном номере уполномоченного органа, выдавшего разрешение?
3
Предоставлены ли перевозчиком и службой заказа легкового такси в уполномоченный орган сведения о тарифах на перевозку легковым такси?
ч. 3 ст. 24 Федерального закона в„– 580-ФЗ, п. 3 приказа управления административно-технического контроля Калужской области от 11.08.2023 в„– 69-23 "О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калужской области"




4
Выполняются ли перевозчиком легковым такси следующие требования:
ч. 1 ст. 11 Федерального закона в„– 580-ФЗ




- используется ли в качестве легкового такси транспортное средство, допущенное к участию в дорожном движении
- является ли водитель, допущенный к управлению легковым такси, работником перевозчика
- обеспечено ли соблюдение норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством, требований по учету указанного времени
- находится ли перевозчик на учете в налоговых органах Калужской области
- обеспечено ли оформление путевого листа
- в случае заключения договора со службой заказа легкового такси представляются ли в указанную службу сведения о готовности к выполнению заказов легкового такси, а также о времени начала и окончания выполнения заказов легкового такси
- ведется ли в электронной форме или на бумажном носителе журнал регистрации заказов легкового такси (далее - журнал заказов)
- хранятся ли сведения, содержащиеся в журнале заказов, не менее шести месяцев со дня исполнения заказа легкового такси
- сообщается ли фрахтователю, в том числе в доступном для фрахтователя из числа инвалидов (с нарушениями функций слуха или зрения) формате (информирование фрахтователя по его требованию в виде текстового или звукового сообщения) о номере принятого к исполнению заказа легкового такси, наименовании юридического лица, фамилии, имени и отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, которые являются перевозчиком, размере платы за перевозку легковым такси, причинах ее возможного изменения, о возможности исполнения дополнительных требований фрахтователя к перевозке, планируемое время прибытия легкового такси, за исключением случая, если обязанность сообщать фрахтователю указанные сведения исполняется службой заказа легкового такси в соответствии с договором службы заказа легкового такси с перевозчиком легковым такси
- по прибытии легкового такси сообщается ли фрахтователю, в том числе в доступном для фрахтователя из числа инвалидов (с нарушениями функций слуха или зрения) формате (информирование фрахтователя по его требованию в виде текстового или звукового сообщения), способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке о местонахождении, марке, модели, государственном регистрационном номере и цвете кузова легкового такси, а также фамилии, имени и отчестве (при наличии) водителя легкового такси, его абонентском телефонном номере или информация, позволяющая осуществить вызов на его абонентский телефонный номер, о фактическом времени прибытия легкового такси, за исключением случая, если обязанность сообщать фрахтователю указанные сведения исполняется службой заказа легкового такси в соответствии с договором службы заказа легкового такси с перевозчиком легковым такси
- разработаны ли тарифы на перевозку пассажиров и багажа легковым такси и правила их применения при определении платы за перевозку (за исключением случаев, если в соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 24 Федерального закона в„– 580-ФЗ предусмотрено иное)
- выполняются ли требования по обеспечению безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств (в том числе требования, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам Федеральным законом "О безопасности дорожного движения")
- направляются ли сведения о водителях легковых такси в уполномоченный орган
- отсутствует ли у лица, допущенного к управлению легковыми такси, неснятая или непогашенная судимость либо подвергнут ли он уголовному преследованию за совершение преступлений, указанных в ст. 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации?
5
Предоставляются ли без взимания дополнительной платы при перевозке пассажиров из числа инвалидов и их багажа легковым такси следующие услуги:
ч. 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.11.2007 в„– 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"




- оказание водителем помощи пассажиру из числа инвалидов при посадке в транспортное средство и высадке из него
- провоз собак-проводников при наличии специального документа
- перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов?
6
Содержит ли журнал заказов сведения о:
п.п. "а" - "з" п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона в„– 580-ФЗ




- номере заказа легкового такси
- дате и времени принятия заказа легкового такси
- дате выполнения заказа легкового такси
- адресе места прибытия легкового такси и адресе места окончания перевозки легковым такси
- марке, модели и государственном регистрационном номере легкового такси, фамилии, имени и отчестве (при наличии) водителя легкового такси
- планируемом и фактическом времени прибытия легкового такси и окончании перевозки легковым такси
- способе направления заказа легкового такси и абонентском телефонном номере фрахтователя
- дополнительных требованиях фрахтователя к перевозке легковым такси, в том числе к обеспечению наличия детского удерживающего устройства для каждого из указанных фрахтователем детей, возможности перевозки пассажира из числа инвалидов, его кресла-коляски?
7
Соответствует ли водитель предъявляемым требованиям, а именно:
ч.ч. 1 и 2 ст. 12 Федерального закона в„– 580-ФЗ




- имеет ли водитель право на управление транспортными средствами категории "B" в соответствии с требованиями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в течение трех и более лет
- не имеет ли водитель медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "B" или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами
- заключил ли водитель трудовой договор с перевозчиком (за исключением случаев, если он является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение)
- был ли водитель повторно подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством и (или) в виде административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения до истечения одного года со дня окончания предыдущего срока такого административного наказания
- отсутствует ли у водителя неснятая или непогашенная судимость за совершение преступлений, указанных в ст. 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или подвергается ли он уголовному преследованию за эти преступления
- имеет ли водитель за период, предшествующий дню осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси, более трех неуплаченных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, за исключением случаев, если сроки исполнения постановлений о наложении административных штрафов за эти правонарушения истекли в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях?
8
Внесены ли сведения о службе заказа легкового такси, предусмотренные ч. 1 ст. 16 Федерального закона в„– 580-ФЗ, в региональный реестр служб заказа легкового такси?
ч. 1 ст. 14 Федерального закона в„– 580-ФЗ




9
Соответствует ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность службы заказа легкового такси, следующим требованиям:
п.п. 1 - 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона в„– 580-ФЗ




- имеет ли юридическое лицо место нахождения на территории Российской Федерации
- имеет ли индивидуальный предприниматель место жительства на территории субъекта Российской Федерации, в котором предполагается осуществление деятельности службы заказа легкового такси
- размещены ли на территории Российской Федерации технические средства, базы данных, которые используются для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси?
10
Выполняется ли службой заказа легкового такси обязанность по предоставлению федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его территориальному органу доступа к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси?
ч. 7 ст. 14 Федерального закона в„– 580-ФЗ




11
Размещены ли службой заказа легкового такси на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в случае, если ее деятельность осуществляется с использованием указанной сети, следующая информация:
п.п. 1 - 10 ч. 1 ст. 19 Федерального закона в„– 580-ФЗ




- полное и сокращенное (при наличии) наименования заявителя - юридического лица на русском языке, адрес и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя
- идентификационный номер налогоплательщика
- знак обслуживания и (или) коммерческое обозначение (при наличии) службы заказа легкового такси
- фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя службы заказа легкового такси, режим работы, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии) службы заказа легкового такси
- номер записи в региональном реестре служб заказа легкового такси
- способы заказов легкового такси (обеспечения доступа к таким заказам)
- наименования программ для электронных вычислительных машин, устанавливаемых на пользовательском оборудовании, для обеспечения осуществления деятельности службы заказа легкового такси
- условия и порядок пользования сервисами службы заказа легкового такси перевозчиками, фрахтователями, порядок обращения фрахтователей в службу заказа легкового такси, сведения о платных услугах, оказываемых перевозчикам, об их стоимости, о правилах оплаты таких услуг
- типовой договор службы заказа легкового такси с перевозчиком?
11
Выполняет ли служба заказа легкового такси при осуществлении своей деятельности следующие обязанности:
ч. 3 ст. 19 Федерального закона в„– 580-ФЗ




- обеспечивается ли в соответствии с законодательством Российской Федерации защита сведений о заказе легкового такси от несанкционированного к ней доступа
- в случае, если служба заказа легкового такси не осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещаются ли сведения о платных услугах, оказываемых перевозчикам, об их стоимости, о правилах оплаты таких услуг на установленном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
- обеспечиваются ли прием, передача и сохранность сведений о заказах легкового такси с использованием баз данных и технических средств, находящихся на территории Российской Федерации
- используются ли способы приема и передачи заказов легкового такси (обеспечения доступа к таким заказам), указанные в региональном реестре служб заказа легкового такси
- обеспечивается ли круглосуточный бесплатный доступ к указанным в ч. 1 ст. 19 Федерального закона в„– 580-ФЗ сведениям без регистрации на сайте службы заказа легкового такси в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и без установки дополнительных программно-аппаратных средств для просмотра такой информации
- передаются ли заказы легкового такси на основании договора, заключенного с перевозчиком, если такая передача предусмотрена договором с перевозчиком
- осуществляется ли ежедневная проверка сведений о разрешениях в региональном реестре перевозчиков легковым такси и сведений в региональном реестре легковых такси
- осуществляется ли передача заказов легкового такси перевозчику или водителю легкового такси, являющемуся работником данного перевозчика, только в случае, если региональный реестр перевозчиков легковым такси содержит сведения о предоставленном данному перевозчику разрешении, которое не приостановлено и не аннулировано, а сведения о транспортном средстве, используемом в качестве легкового такси, содержатся в региональном реестре легковых такси
- не допускается ли передача службой заказа легкового такси заказов легкового такси (обеспечение доступа к таким заказам) перевозчику, не заключившему договор со службой заказа легкового такси, или водителю легкового такси, являющемуся работником данного перевозчика
- не допускается ли передача заказов перевозчику или водителю легкового такси, являющемуся работником данного перевозчика, в случае, если выполнение заказов данным водителем легкового такси приведет к нарушению установленных Правительством Российской Федерации требований к периоду передачи заказов легкового такси перевозчикам службами заказа легкового такси, с учетом сведений, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона в„– 580-ФЗ, а также в случае, если такие сведения службе заказа легкового такси не предоставлены, или в случае передачи службе заказа легкового такси сведений о нарушении водителем указанных требований
- передаются ли в региональную информационную систему легковых такси сведения о перевозках пассажиров и багажа легковым такси, в том числе о местоположении легкового такси и водителе легкового такси, а также сведения, перечень которых установлен уполномоченным органом
- представляются ли фрахтователю в соответствии с договором службы заказа легкового такси с перевозчиком сведения, предусмотренные п.п. 9 и 10 ч. 1 ст. 11 Федерального закона в„– 580-ФЗ
- ведется ли в электронной форме или на бумажном носителе журнал регистрации заказов легкового такси службы заказов легкового такси (далее - журнал службы заказов)
- регистрируются ли в журнале службы заказов наименование перевозчика, которому передан заказ легкового такси, а также сведения, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона в„– 580-ФЗ
- хранятся ли предусмотренные п. 11 ч. 3 ст. 19 Федерального закона в„– 580-ФЗ сведения не менее шести месяцев со дня исполнения заказа легкового такси
- предоставляются ли сведения из журнала службы заказа по требованию уполномоченного органа, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его территориальных органов, а также федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, или его территориальных органов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации
- не передаются ли заказы легкового такси юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся перевозчиками, водителям легкового такси, являющимся работниками данных перевозчиков, физическим лицам в случаях, предусмотренных п.п. 8 и 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона в„– 580-ФЗ, неисполнения требования к оформлению путевого листа, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона в„– 580-ФЗ, а также в случае несоответствия водителя легкового такси требованиям, предусмотренным ч.ч. 1 и 2 ст. 12 Федерального закона в„– 580-ФЗ, если в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации службе заказа легкового такси предоставлена возможность получения из государственных, в том числе региональных, информационных систем, сведений о таких случаях и служба заказа легкового такси уведомлена о предоставлении ей такой возможности
- направляется ли в уполномоченный орган уведомление о расторжении с физическим лицом договора службы заказа легкового такси с перевозчиком
- обеспечивается ли мониторинг соблюдения установленных законодательством Российской Федерации норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством на основании данных, имеющихся у службы заказа легкового такси, и не допускается ли передача заказов перевозчику и (или) водителю легкового такси, являющемуся работником данного перевозчика, в случае превышения указанных норм?
12
Размещены ли перевозчиком сведения о тарифах на перевозку легковым такси (не позднее чем за три рабочих дня до начала их применения) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а в случае отсутствия такого сайта - на сайте службы заказа легкового такси, с которой перевозчиком заключен договор, либо на сайте, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа?
ч. 2 ст. 24 Федерального закона в„– 580-ФЗ





Пояснения к таблице:
в графе "Вывод о соблюдении установленных требований" в позиции "ДА"
проставляется отметка, если обязательное требование реализовано в полном
объеме;
в графе "Вывод о соблюдении установленных требований" в позиции "НЕТ"
проставляется отметка, если обязательное требование не реализовано или
реализовано не в полном объеме;
в графе "Примечание" отражаются причины, по которым обязательное
требование не реализовано или реализовано не в полном объеме, а также графа
"Примечание" подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы
"Неприменимо".

Дата заполнения проверочного листа: "___" __________ 20___ г.

______________________________________________________
(подпись)
______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица,
проводящего контрольное (надзорное) мероприятие
и заполняющего проверочный лист)


------------------------------------------------------------------