ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2023 г. в„– 592

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ,
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 2 приложения в„– 8(4) "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 в„– 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 в„– 372, от 30.06.2017 в„– 783, от 09.08.2017 в„– 957, от 17.11.2017 в„– 1388, от 05.02.2018 в„– 103, от 30.03.2018 в„– 365, от 29.11.2018 в„– 1438, от 29.12.2018 в„– 1745, от 30.12.2018 в„– 1785, от 28.03.2019 в„– 346, от 08.05.2019 в„– 573, от 28.08.2019 в„– 1106, от 30.11.2019 в„– 1559, от 13.12.2019 в„– 1664, от 27.12.2019 в„– 1868, от 16.03.2020 в„– 292, от 31.03.2020 в„– 382, от 19.08.2020 в„– 1258, от 29.08.2020 в„– 1307, от 09.09.2020 в„– 1386, от 15.10.2020 в„– 1691, от 21.12.2020 в„– 2199, от 31.12.2020 в„– 2390, от 31.12.2020 в„– 2394, от 20.01.2021 в„– 21, от 05.02.2021 в„– 116, от 13.03.2021 в„– 366, от 31.03.2021 в„– 509, от 26.04.2021 в„– 649, от 29.04.2021 в„– 672, от 04.05.2021 в„– 714, от 19.05.2021 в„– 755, от 02.06.2021 в„– 862, от 07.06.2021 в„– 866, от 11.08.2021 в„– 1330, от 30.10.2021 в„– 1886, от 04.12.2021 в„– 2200, от 27.01.2022 в„– 55, от 30.05.2022 в„– 989, от 29.06.2022 в„– 1160, от 18.08.2022 в„– 1443, от 01.09.2022 в„– 1540, от 01.02.2023 в„– 138, от 12.08.2023 в„– 1326), Законом Калужской области "О Правительстве Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Калужской области (далее - "дорожная карта") согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области
В.В.Шапша





Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 23 августа 2023 г. в„– 592

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ,
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Наименование мероприятия/контрольные точки
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат/вид документа
Срок реализации
Финансирование мероприятий
Срок начала
Срок окончания
Источник
Объем финансирования, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Подготовка и принятие нормативных актов по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Калужской области
1.1
Утверждение модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Калужской области (далее - Модель), в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 в„– 781 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" (в ред. приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.03.2023 в„– 224)
Министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - Минтруд)
1. Постановление Правительства Калужской области о наделении Минтруда полномочиями на утверждение Модели.
2. Приказ Минтруда об утверждении Модели
20.08.2023
29.09.2023
-
-
1.1.1
Определение категории граждан для предоставления социальных услуг в рамках Модели, утвержденной Минтрудом, бесплатно
Минтруд
Внесены соответствующие изменения в Закон Калужской области "О регулировании отдельных правоотношений в сфере предоставления социальных услуг в Калужской области"
20.08.2023
15.09.2023


1.2
Определение организаций социального обслуживания - государственных поставщиков социальных услуг для реализации Модели
Минтруд
Приказ Минтруда
20.08.2023
01.09.2023
-
-
1.3
Формирование межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Калужской области (далее - СДУ)
Минтруд
Распоряжение Губернатора Калужской области
20.08.2023
10.09.2023
-
-
1.4
Организация межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия, участников СДУ
Минтруд, министерство здравоохранения Калужской области (далее - Минздрав)
Заключено соглашение о межведомственном взаимодействии между Минтрудом и Минздравом в рамках реализации мероприятий по созданию СДУ. Организован обмен данными о гражданах, нуждающихся в уходе
20.08.2023
15.09.2023
-
-
1.5
Организация и совершенствование механизма межведомственного взаимодействия, в том числе информационного, между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в целях выявления, включения и нахождения в СДУ
Минтруд, Минздрав
Заключены соглашения между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями, являющимися участниками СДУ
01.09.2023
31.12.2023
-
-
1.6
Заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Калужской области, возникающих при создании СДУ
Минтруд
Заключено соглашение между Правительством Калужской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
20.08.2023
01.09.2023
-
-
1.7
Утверждение порядка мониторинга функционирования СДУ, осуществляемого региональным и территориальным координационными центрами
Минтруд
Приказ Минтруда
01.09.2023
01.11.2023
-
-
1.8
Утверждение порядка осуществления контроля качества предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимися в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода
Минтруд
Приказ Минтруда
01.09.2023
01.11.2023
-
-
2. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению сотрудников государственных организаций социального обслуживанию в рамках создания СДУ
2.1
Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и социальных координаторов, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно)
Минтруд
Подобраны эксперты по оценке нуждаемости и социальные координаторы
20.08.2023
31.12.2023
-
-
2.2
Оценка потребности в помощниках по уходу, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно)
Минтруд
Подобраны помощники по уходу
20.08.2023
31.12.2023
-
-
2.3
Определение перечня медицинских образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих программы профессиональной подготовки, программы дополнительного профессионального образования, на базе которых планируется организация обучения по программам профессиональной подготовки, дополнительной профессиональной подготовки/переподготовки и (или) повышения квалификации
Минтруд, Минздрав
Определен перечень медицинских образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством
20.08.2023
01.09.2023
-
-
2.4
Разработка и утверждение медицинской образовательной организацией профессиональной программы с учетом рекомендуемых Минтрудом России унифицированных подходов к организации обучения по профессиональной программе "Помощник по уходу", а также содержанию учебно-тематического плана дисциплины "Помощник по уходу"
Медицинская образовательная организация
Утверждена образовательная программа профессиональной подготовки (переподготовки) по профессиям рабочих, должностям служащих "Помощник по уходу", количество академических часов в программе 40 часов, пропускная способность в месяц по 80 чел.
20.08.2023
01.09.2023
-
-
2.5
Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу), по профессиональной программе "Помощник по уходу"
Минтруд
Организовано обучение 300 помощников по уходу поставщиков социальных услуг по профессиональной программе обучения по должности "Помощник по уходу", в том числе в 2023 году - 300 чел. (сентябрь - 60 чел., октябрь - 100 чел., ноябрь - 100 чел., декабрь - 40 чел.)
20.08.2023
31.12.2023
всего средств, из них:
750,0
федеральный бюджет
720,0
областной бюджет
30,0
2.6
Организация обучения работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих функционирование СДУ (эксперт по оценке нуждаемости, социальный координатор и др.) по профессиональным программам
Минтруд
Численность прошедших обучение:
эксперт по оценки нуждаемости 8 чел.;
социальный координатор 4 чел.
01.09.2023
31.12.2023
-
-
3. Организация работы регионального и территориального координационных центров
3.1
Создание регионального координационного центра (далее - РКЦ)
Минтруд
Создан РКЦ на базе государственного казенного учреждения Калужской области "Координационный центр системы долговременного ухода", расположенного по адресу: г. Калуга ул. Врубовая, д. 22
01.09.2023
30.12.2023
-
-
3.2
Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание государственного казенного учреждения Калужской области "Координационный центр системы долговременного ухода", на базе которого создано РКЦ
Минтруд
В штатное расписание РКЦ введено 4 штатных единицы
01.09.2023
01.10.2023
-
-
3.3
Создание территориальных координационных центров (далее - ТКЦ)
Минтруд
Созданы 2 ТКЦ на базе государственного казенного учреждения Калужской области "Координационный центр системы долговременного ухода" по следующим адресам:
- г. Боровск, ул. Ленина, д. 22;
- г. Калуга, ул. Врубовая, д. 22
01.09.2023
01.10.2023
-
-
3.4
Введение штатных единиц специалистов по социальной работе (эксперты по оценке нуждаемости) в штатное расписание государственного казенного учреждения Калужской области "Координационный центр системы долговременного ухода" на базе которого созданы ТКЦ
Минтруд
В штатное расписание организации введено 7 штатных единиц специалистов по социальной работе (эксперты по оценке нуждаемости)
01.09.2023
01.10.2023
-
-
3.5
Определение (актуализация) перечня организаций социального обслуживания (поставщиков социальных услуг), медицинских организаций, являющихся участниками СДУ, включающих "школы ухода", пункты проката технических средств реабилитации
Минтруд, Минздрав
Приказ Минтруда и Минздрава
20.08.2023
01.09.2023
-
-
3.6
Составление перечня "школ ухода", функционирующих на базе организаций социального обслуживания
Минтруд
Приказ Минтруда
01.09.2023
31.12.2023
-
-
3.7
Организация работы "школ ухода" на базе государственных поставщиков социальных услуг путем оснащения вспомогательными средствами ухода
Минтруд
"Школы ухода", функционирующие на базе организаций социального обслуживания, оснащены вспомогательными средствами ухода (государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский комплексный центр социального обслуживания населения "Забота" (г. Калуга, ул. Врубовая, д. 22); государственное бюджетное учреждение Калужской области "Боровский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (г. Боровск, ул. Ленина, д. 22)
01.09.2023
31.12.2023
-
-
3.8
Составление перечня пунктов проката технических средств реабилитации (ТСР), функционирующих на базе государственных организаций социального обслуживания
Минтруд
Приказ Минтруда
01.09.2023
31.12.2022
-
-
3.9
Организация работы пунктов проката ТСР, функционирующих на базе государственных организаций социального обслуживания
Минтруд
Пункты проката ТСР, функционирующие на базе организаций социального обслуживания, доукомплектованы ТСР (государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский комплексный центр социального обслуживания населения "Забота" (г. Калуга, ул. Врубовая, д. 22); государственное бюджетное учреждение Калужской области "Боровский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (г. Боровск, ул. Ленина, д. 22)
01.09.2023
31.12.2023
всего средств, из них:
16958,4
федеральный бюджет
16280,1
областной бюджет
678,3
4. Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, поставщиками социальных услуг
4.1
Определение (актуализация) перечня организаций социального обслуживания - государственных поставщиков социальных услуг
Минтруд
Приказ Минтруда
20.08.2023
01.09.2023
-
-
4.2
Доукомплектация штатной численности заведующих отделениями социального обслуживания на дому (организаторов ухода)
Минтруд
Введено не менее 5 штатных единиц заведующих отделениями социального обслуживания на дому (организаторов ухода) в штатные расписания организаций социального обслуживания
01.09.2023
31.12.2023
-
-
4.3
Организация определения (пересмотра) индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах, в соответствии с Моделью
Минтруд
Пересмотрены индивидуальные программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ);
не менее 500 гражданам утверждены дополнения к ИППСУ в соответствии с Моделью
01.09.2023
31.12.2023
-
-
4.4
Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому
Минтруд
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 500 чел., из них:
- 1 уровня нуждаемости - 50 чел.;
- 2 уровня нуждаемости - 250 чел.;
- 3 уровня нуждаемости - 200 чел.
01.09.2023
31.12.2023
всего средств, из них:
51938,1
федеральный бюджет
49860,5
областной бюджет
2077,6
4.5
Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому негосударственными поставщиками социальных услуг
Минтруд
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 0 чел.
01.09.2023
31.12.2023
всего средств, из них:
-
федеральный бюджет
-
областной бюджет
-
4.6
Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, государственными поставщиками социальных услуг
Минтруд
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, включаемые в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому государственными поставщиками социальных услуг - 500 чел., из них:
- 1 уровня нуждаемости - 50 чел.;
- 2 уровня нуждаемости - 250 чел.;
- 3 уровня нуждаемости - 200 чел.
01.09.2023
31.12.2023
всего средств, из них:
51938,1
федеральный бюджет
49860,5
областной бюджет
2077,6
4.6.1
Охват граждан, нуждающихся в уходе, в сентябре 2023 года
Минтруд
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 257 чел., из них:
- 1 уровня нуждаемости - 5 чел.;
- 2 уровня нуждаемости - 160 чел.;
- 3 уровня нуждаемости - 92 чел.
01.09.2023
30.09.2023
всего средств, из них:
7353,9
федеральный бюджет
7059,7
областной бюджет
294,2
4.6.2
Охват граждан, нуждающихся в уходе, в октябре 2023 года
Минтруд
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 368 чел., из них:
- 1 уровня нуждаемости - 5 чел.;
- 2 уровня нуждаемости - 230 чел.;
- 3 уровня нуждаемости - 133 чел.
01.10.2023
31.10.2023
всего средств, из них:
10583,4
федеральный бюджет
10160,0
областной бюджет
423,4
4.6.3
Охват граждан, нуждающихся в уходе, в ноябре 2023 года
Минтруд
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 469 чел., из них:
- 1 уровня нуждаемости - 45 чел.;
- 2 уровня нуждаемости - 245 чел.;
- 3 уровня нуждаемости - 179 чел.
01.11.2023
30.11.2023
всего средств, из них:
16413,3
федеральный бюджет
15756,8
областной бюджет
656,5
4.6.4
Охват граждан, нуждающихся в уходе, в декабре 2023 года
Минтруд
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 500 чел., из них:
- 1 уровня нуждаемости - 50 чел.;
- 2 уровня нуждаемости - 250 чел.;
- 3 уровня нуждаемости - 200 чел.
01.01.2023
31.12.2023
всего средств, из них:
17587,5
федеральный бюджет
16884,0
областной бюджет
703,5
5. Осуществление контрольных мероприятий
5.1
Осуществление контроля качества предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода
Минтруд, РКЦ и ТКЦ
Проведение на постоянной основе контрольных мероприятий в целях проверки результативности исполнения договора и дополнения к индивидуальной программе (включая исполнение помощником по уходу своих должностных обязанностей)
01.09.2023
31.12.2023
-
-
5.2
Мониторинг функционирования системы долговременного ухода
РКЦ и ТКЦ
Осуществление ежемесячно постоянного наблюдения посредством сбора, обобщения, анализа и систематизации информации:
1) по выявлению РКЦ граждан, потенциально нуждающихся в уходе;
2) по определению экспертом по оценке нуждаемости индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;
3) по исполнению поставщиком социальных услуг дополнения к индивидуальной программе;
4) по получению и исполнению медицинских рекомендаций по организации ухода за гражданином, нуждающимся в уходе
01.10.2023
31.12.2023
-
-
Итого
всего средств, из них:
69646,5
федеральный бюджет
66860,6
областной бюджет
2785,9


------------------------------------------------------------------