КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРОВСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2023 г. в„– 838

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ КИРОВСКОЙ РАЙОННОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН)
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 в„– 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", руководствуясь статьей 7, 22, 34 Устава муниципального района "Город Киров и Кировский район" Кировская районная администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать при Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район" Общественный совет.
2. Утвердить положение об Общественном совете при Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район" (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по управлению делами А.А.Никиташкина.
4. Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Глава Кировской районной администрации
И.Н.Феденков





Приложение
к Постановлению
Кировской районной администрации
от 10 июля 2023 г. в„– 838

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ КИРОВСКОЙ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
(ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН) МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права, срок полномочий и порядок деятельности Общественного совета при Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - Общественный совет).
1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - Администрация) и работает на общественных началах.
Место нахождения Общественного совета: Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36.
1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калужской области, иными нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом муниципального района "Город Киров и Кировский район", иными нормативными правовыми актами муниципального района "Город Киров и Кировский район" и настоящим Положением.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:
1) обеспечение взаимодействия с Администрацией, общественными объединениями (за исключением политических партий) и иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район", жителями муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - жители);
2) учет потребностей и интересов жителей, общественных объединений при реализации полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;
3) привлечение жителей и представителей общественных объединений к решению вопросов местного значения;
4) обеспечение взаимодействия организаций и граждан с Администрацией;
5) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций жителей, общественных объединений при принятии решений Администрации;
6) выработка рекомендаций по наиболее важным вопросам экономического и социального развития муниципального района "Город Киров и Кировский район";
7) осуществление общественного контроля за деятельностью Администрации;
8) осуществление общественного контроля при приемке выполненных работ по муниципальным контрактам.
2.2 В соответствии с возложенными на него задачами Общественный совет осуществляет следующие функции:
1) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию полномочий Администрацией по решению вопросов местного значения;
2) подготовка предложений Администрации по вопросам повышения эффективности ее деятельности;
3) обсуждение проектов общественно значимых нормативных правовых актов Администрации;
4) организация и проведение общественной экспертизы, общественной проверки, а также иных форм общественного контроля;
5) изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для жителей вопросам, содействие в определении основных приоритетов социальной политики в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район";
6) информирование Администрации об основных процессах в сфере общественно-политической жизни муниципального района "Город Киров и Кировский район", об общественном мнении населения по важнейшим вопросам местного значения;
7) участие в приемочных комиссиях по приемке выполненных работ по муниципальным контрактам;
8) осуществление иных функций в целях реализации задач, возложенных на Общественный совет настоящим Положением.

Раздел 3. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

3.1. Общественный совет для решения возложенных на него задач вправе:
1) принимать решения рекомендательного характера по вопросам общественного и социально-экономического развития муниципального района "Город Киров и Кировский район";
2) запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для работы Общественного совета;
3) приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления муниципального района "Город Киров и Кировский район", общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, а также отдельных специалистов и экспертов при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию;
4) делегировать своих членов (представителей) для участия в заседаниях, коллегиях, совещаниях, комиссиях при рассмотрении целевых программ и программ экономического и социального развития муниципального района "Город Киров и Кировский район";
5) осуществлять общественный контроль за реализацией программ экономического и социального развития муниципального района "Город Киров и Кировский район";
6) создавать постоянные и временные комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности Общественного совета;
7) организовывать и проводить семинары, конференции, заседания круглых столов и другие мероприятия.

Раздел 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОСТАВА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

4.1. Порядок и сроки формирования Общественного совета устанавливаются настоящим Положением.
4.2 Общественный совет формируется сроком на три года в количестве одиннадцати членов.
4.3. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественного совета обладают Глава Администрации, комитеты Районной Думы, территориальные общественные самоуправления, некоммерческие организации, общественные объединения, в том числе религиозные.
4.4. К выдвижению кандидатов в члены Общественного совета не допускаются следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
1) некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке менее чем за один год до дня объявления о процедуре образования Общественного совета либо истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;
2) политические партии;
3) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. в„– 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. в„– 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
4.5. В целях формирования состава Общественного совета на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается уведомление о начале процедуры образования Общественного совет не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета.
Уведомление размещается на срок десять календарных дней. Уведомление содержит следующую информацию:
порядок формирования Общественного совета;
срок и способы для направления предложений по кандидатам в члены Общественного совета;
условия выдвижения и документы, необходимые для рассмотрения в качестве кандидата в члены Общественного совета;
требования, предъявляемые к кандидатам в члены Общественного совета;
количество членов Общественного совета.
4.6. Кандидаты в члены Общественного совета представляют в Администрацию в установленный срок следующие документы в соответствии с требованиями, установленными в уведомлении:
1) заявление о включении в состав Общественного совета;
2) анкета кандидата для включения в состав Общественного совета;
3) согласие на обработку персональных данных;
4) документы, подтверждающие выдвижение от некоммерческих организаций или общественных объединений (протоколы), при их наличии;
5) копия паспорта.
4.7. Персональный состав Общественного совета утверждается постановлением Кировской районной администрации, которое размещается на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.8. Общественный совет является правомочным, если в его состав вошло более трех четвертых установленного настоящим Положением числа членов Общественного совета.
4.9. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, лица, признанные недееспособными на основании решения суда, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, лица, имеющие двойное гражданство.
4.10. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в порядке, предусмотренном Регламентом Общественного совета, в случаях:
1) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
2) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
3) смерти члена Общественного совета;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
5) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, назначения его на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, должность федеральной государственной службы, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства;
7) выезда на постоянное место жительства за пределы территории Калужской области;
8) грубого нарушения этических норм;
9) систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в заседаниях Общественного совета;
10) систематического (более двух раз) неисполнения без уважительной причины поручений председателя или заместителя председателя Общественного совета.
4.11. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается постановлением Кировской районной администрации.
В случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественного совета новые члены Общественного совета вводятся в его состав в том же порядке, который установлен настоящим разделом.
4.12. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются на срок и в порядке, которые предусмотрены Регламентом Общественного совета, в случаях:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума.

Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

5.1. Органами Общественного совета являются:
1) председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета;
2) комиссии Общественного совета.
5.2. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета избираются из числа членов Общественного совета.
Решение об избрании председателя Общественного совета, заместителя председателя Общественного совета и секретаря Общественного совета принимается открытым голосованием на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.
5.3. Председатель Общественного совета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;
2) ведет заседания Общественного совета;
3) выступает с предложением о проведении внеочередного заседания Общественного совета;
4) организует подготовку заседаний Общественного совета;
5) формирует повестку дня заседания Общественного совета на основании предложений членов Общественного совета и Главы Администрации;
6) подписывает протоколы заседаний Общественного совета и иные документы Общественного совета;
7) в рамках деятельности Общественного совета дает поручения заместителю председателя, секретарю, членам Общественного совета;
8) представляет Общественный совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, гражданами;
9) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.
5.4. Заместитель председателя Общественного совета:
1) оказывает содействие председателю Общественного совета в осуществлении возложенных на него функций;
2) выполняет поручения председателя Общественного совета;
3) участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
4) по поручению председателя Общественного совета выполняет его функции в его отсутствие.
5.5. Секретарь Общественного совета:
1) организует подготовку материалов к заседаниям Общественного совета;
2) информирует членов Общественного совета о месте и времени проведения заседания Общественного совета, повестке дня заседания Общественного совета;
3) ведет протоколы заседаний Общественного совета;
4) рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета.
5.6. В состав комиссий Общественного совета входят члены Общественного совета. В состав рабочих групп Общественного совета могут входить члены Общественного совета, представители некоммерческих организаций, другие граждане.
5.7. Члены Общественного совета имеют следующие права и обязанности:
- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
- обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
- имеют право знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения, а в случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания.
5.8. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания.
5.9. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
5.10. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов Общественного совета.
5.11. Первое заседание Общественного совета, образованного в правомочном составе, должно быть проведено не позднее чем через десять календарных дней со дня его образования или истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава.
5.12. В заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса может участвовать Глава Администрации, Глава муниципального района "Город Киров и Кировский район" и (или) уполномоченные ими должностные лица.
5.13. В порядке, установленном Регламентом Общественного совета, в заседаниях Общественного совета могут участвовать с правом совещательного голоса представители общественных объединений, не имеющие своих представителей в Общественном совете, члены Общественной палаты Калужской области и иные лица.
5.14. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании Общественного совета, если иное не предусмотрено настоящим Положением. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета. Член Общественного совета, несогласный с решением Общественного совета, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение члена Общественного совета прилагается к протоколу заседания Общественного совета.
5.15. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания Общественного совета.
3.16. Общественный совет ежегодно готовит и направляет Главе муниципального района "Город Киров и Кировский район" и Главе Администрации сводную информацию об итогах своей деятельности.
3.17. Информация о решениях Общественного совета, а также ежегодная сводная информация об итогах деятельности Общественного совета подлежат размещению на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.18. Организационно-техническое и (или) информационно-аналитическое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Администрация.

Раздел 6. РЕГЛАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

6.1. Общественный совет утверждает Регламент Общественного совета.
6.2. Регламентом Общественного совета устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественного совета в его деятельности, их права и обязанности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественного совета;
3) состав, полномочия и порядок деятельности президиума Общественного совета;
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественного совета и заместителя председателя Общественного совета;
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественного совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественного совета в соответствии с настоящим Положением;
7) порядок привлечения к работе Общественного совета граждан, а также некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественным советом;
8) порядок принятия решений Общественного совета;
9) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественного совета.
Изменения в Регламент Общественного Совета утверждаются решением Общественного совета по представлению президиума Общественного совета или по инициативе не менее чем одной трети членов Общественного совета.

Раздел 7. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО
СОВЕТА

7.1. Общественный совет может досрочно прекратить свою деятельность на основании решения Общественного совета, принятого на заседании не менее чем двумя третями голосов от установленного состава Общественного совета.
7.2. В случае досрочного прекращения деятельности Общественного совета новый состав формируется в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.


------------------------------------------------------------------