КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2023 г. в„– 464

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2005 в„– 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Федеральным законом от 02.04.2014 в„– 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы (утверждена Указом Президента РФ 09.08.2020 в„– 505), Указом Президента РФ от 25.02.2003 в„– 249 "О совершенствовании деятельности по возрождению и развитию российского казачества", постановлением администрации муниципального района "Перемышльский район" от 11 октября 2019 года в„– 745 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Перемышльский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Перемышльский район", в целях обеспечения реализации в Перемышльском районе государственной политики по возрождению и развитию российского казачества, системы патриотического воспитания молодежи, возрождения традиционной культуры казачества, сохранения культурных ценностей, осуществления мероприятий, влияющих на процесс возрождения и становления казачества, администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального района "Перемышльский район" "Поддержка развития российского казачества на территории муниципального района "Перемышльский район" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию на официальном сайте администрации муниципального района "Перемышльский район" в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района "Перемышльский район" Спасову Т.В.

Глава администрации
муниципального района
Н.В.Бадеева





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Перемышльский район"
от 8 июня 2023 г. в„– 464

ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального района "Перемышльский
район" "Поддержка развития российского казачества
на территории муниципального района "Перемышльский район"
(далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы
Отдел культуры, молодежи и спорта администрации муниципального района "Перемышльский район"
2. Участники Программы
- отдел культуры, молодежи и спорта администрации МР "Перемышльский район";
- отдел образования, молодежной политики и охраны прав детства администрации МР "Перемышльский район";
- органы местного самоуправления муниципального района "Перемышльский район" (по согласованию);
- казачьи общества (по согласованию)
3. Цель Программы
Развитие и консолидация российского казачества на территории муниципального района "Перемышльский район"
4. Задачи Программы
- развитие духовно-нравственных основ, традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры российского казачества;
- повышение роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и его готовности к служению Отечеству
5. Индикатор Программы
Количество проведенных общественных мероприятий регионального и межрегионального уровней в области спорта и культуры с участием казачества, ед.
6. Сроки и этапы реализации Программы
2024 - 2029 годы
7. Объемы финансирования Программы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2024
2025
2026
2027
2028
2029
ВСЕГО
30,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Финансирование мероприятий данной Программы осуществляется в том числе за счет текущего финансирования смежных муниципальных программ
8. Ожидаемые результаты реализации Программы
В количественном выражении:
- проведение общественных мероприятий муниципального уровня в области спорта и культуры с участием казачества;
- удовлетворение образовательных потребностей детей, желающих обучаться по образовательным программам с этнокультурным казачьим компонентом.
В качественном выражении:
- укрепление с участием казачества единого культурного пространства на основе культурно-нравственных ценностей и исторических традиций народа России;
- обеспечение максимальной доступности для населения лучших образцов казачьих культуры и искусства, создание условий для творческой самореализации казачества, культурно-просветительской деятельности;
- приобщение молодежи к спорту, ведению здорового образа жизни, подготовка молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Программы

Общественное движение за возрождение казачества в России приобрело наибольшую активность с момента принятия Закона РСФСР от 26 апреля 1991 года в„– 1107-1 "О реабилитации репрессированных народов", Федерального закона от 5 декабря 2005 года в„– 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года в„– 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества"; создали необходимые условия для возрождения казачества как исторически сложившейся культурно-этнической общности: Указ Президента РФ от 25.02.2003 в„– 249 "О совершенствовании деятельности по возрождению и развитию российского казачества", Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы (утверждена Указом Президента РФ 09.08.2020 в„– 505).
На территории муниципального района "Перемышльский район" по состоянию на 01.01.2023 не зарегистрировано ни одно казачье общество.
Несмотря на это, проведение единой государственной политики в отношении казачества приобретает сегодня в Российской Федерации большое значение. Отмечается, что в последние годы существенное изменение претерпела государственная политика Российской Федерации в отношении российского казачества. Казаки активно содействуют решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, учитывая исторические и местные традиции. На федеральном и региональном уровнях приняты нормативные правовые акты, создавшие социальные, экономические и организационные предпосылки становления и развития государственной службы российского казачества. Многие общественные объединения российского казачества выразили желание войти в состав казачьих обществ в целях несения государственной и иной службы.
Опыт российского казачества по организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождению его духовных и культурных традиций востребован органами государственной власти и органами местного самоуправления. Формирование эффективно работающего механизма реализации Федерального закона от 5 декабря 2005 года в„– 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" и совершенствование единой политики в отношении российского казачества являются продолжением деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по возрождению и развитию российского казачества.
Опыт работы органов местного самоуправления муниципального района "Перемышльский район" с общественными организациями и представителями национальных культур показывает, что без системной поддержки казачества на современном этапе не могут быть решены вопросы восстановления исторической справедливости в отношении казачества, его экономического и культурного возрождения.
Предусмотренные Программой мероприятия направлены на реализацию и защиту гражданских, социальных и культурных прав и свобод членов казачьих обществ, военно-патриотическое воспитание членов казачьих обществ, развитие их активности, повышение престижности военной службы, осуществление культурно-оздоровительной и спортивной работы и иной деятельности, предусмотренной действующим законодательством. Программа содействует проведению единой политики по возрождению и развитию казачества в Российской Федерации.
Программой определены мероприятия (прилагаются) с указанием сроков их реализации и исполнителей, она является планово-координационным документом. Предусматривается разработка перечня первоочередных мер, вытекающих из мероприятий Программы, с определением исполнителей, источников и объемов финансирования, планов работы по реализации Программы.

2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей
и решения задач Программы

2.1. Цели, задачи Программы

Целями Программы являются развитие и углубление отношений между казачеством и органами местного самоуправления, создание организационных основ по привлечению казаков, проживающих на территории Перемышльского района, для реализации государственной политики в области военно-патриотического и гражданского воспитания молодежи, возрождение и развитие духовно-культурных основ казачества, создание условий для участия казачества в социально-экономическом развитии муниципального района "Перемышльский район".
Настоящая Программа включает в себя следующие основные направления:
- реализация в муниципальном районе "Перемышльский район" государственной политики по возрождению и развитию казачества;
- развитие системы патриотического воспитания молодежи, возрождения традиционной культуры казачества, развития физической культуры и спорта, сохранения культурных ценностей, развития образования;
- осуществление мероприятий, влияющих на процесс возрождения и становления казачества;
- создание условий для деятельности, направленной на пропаганду и изучение традиционной культуры и истории казачества, повышение эффективности процесса возрождения и становления казачества;
- повышение эффективности привлечения членов казачьих обществ к оказанию содействия их территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти и органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций в порядке, установленном действующим законодательством.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- развитие духовно-нравственных основ, традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры российского казачества;
- повышение роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и его готовности к служению Отечеству.

2.2. Индикаторы (показатели) достижения целей и решения
задач Программы

в„– п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. измерения
Значения по годам
Год, предшествующий году разработки муниципальной программы (2023 год)
Год разработки муниципальной программы (2024 год)
Годы реализации муниципальной программы
2025
2026
2027
2028
2029
1
Количество первичных казачьих обществ
единиц
0
0
0
0
0
0
1
2
Количество фестивалей и конкурсов казачьей культуры
единиц
0
1
1
1
1
1
1
3
Количество казачьих мероприятий военно-патриотической направленности
единиц
0
0
1
1
1
1
1
4
Количество казачьих военно-патриотических клубов и секций
единиц
0
0
0
0
0
0
1
5
Количество жителей Перемышльского района, занимающихся в казачьих военно-патриотических клубах и секциях
человек
0
0
0
0
0
0
5
6
Количество участников сборов, семинаров, направленных на совершенствование патриотического воспитания молодежи
человек
0
8
8
8
10
10
11

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

3.1. Управление Программой строится на принципах:
- повышения роли органов местного самоуправления муниципального района "Перемышльский район" в создании необходимых условий для возрождения казачества;
- взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района "Перемышльский район" и представителей казачества, проживающих на территории Перемышльского район, в работе по реализации основных направлений Программы;
- контроля со стороны органов местного самоуправления муниципального района "Перемышльский район" и представителей казачества, проживающих на территории Перемышльского района, за ходом выполнения основных мероприятий Программы.
3.2. Управление Программой осуществляется отделом культуры, молодежи и спорта администрации муниципального района "Перемышльский район".
3.3. Координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет заместитель Главы администрации муниципального района "Перемышльский район" по социальному развитию.
3.4. Контроль за выполнением Программы и использованием бюджетных средств на ее реализацию осуществляется в установленном порядке. При осуществлении контроля органы местного самоуправления муниципального района "Перемышльский район" вправе производить проверки деятельности представителей казачества, проживающих на территории Перемышльского района, запрашивать и получать отчеты и другую информацию о выполнении Программы.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации
Программы

Финансирование муниципальной программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
2024
2025
2026
2027
2028
2029
Объем средств, заложенный в бюджете муниципального района
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00

5. Механизм реализации Программы

В качестве общего принципа системы управления реализацией Программы, который должен действовать как единая система, предлагается следующий: обеспечение правового, методического и информационного единства долгосрочной программы.
Реализация мероприятий, по которым предусмотрено финансирование, осуществляется на основе выделения денежных средств из местного бюджета в соответствии со сметами.
Реализация Программы должна обеспечиваться наличием четкого механизма принятия следующих решений:
- прекращение финансирования программного мероприятия в случае отсутствия конкретных показателей результативности или эффективности;
- увеличение расходов по программному мероприятию, демонстрирующему "прорывной" эффект;
- уточнение содержания программного мероприятия по результатам реализации.
Для оценки эффективности Программы разработана система критериев, отражающих конечный и непосредственный эффект реализации Программы.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Программой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.
Управление реализацией Программы предусматривает выработку предложений по тематике и объемам финансирования мероприятий Программы:
- рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы;
- организацию проверок выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования выделяемых ресурсов и средств;
- подготовку рекомендаций по более эффективной реализации программных мероприятий с учетом хода реализации Программы, выделяемых ресурсов и средств;
- выявление технических и организационных проблем в ходе реализации Программы.
Контроль за организацией и выполнением Программы осуществляет заместитель Главы администрации муниципального района по социальному развитию.
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - отдел культуры, молодежи и спорта администрации муниципального района "Перемышльский район".

6. Перечень мероприятий программы

в„– п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участники программы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации программы (тыс. руб.)
2024-й год
2025-й год
2026-й год
2027-й год
2028-й год
2029-й год
1. Сохранение духовно-нравственного наследия казачества
1.1
Изучение, пропаганда и развитие историко-культурных традиций казачьих обществ
2024 - 2029
Отдел образования, молодежной политики и охраны прав детства администрации МР "Перемышльский район"
Без финансирования
Без финансирования
0
0
0
0
0
0
1.2
Организация и проведение тематических мероприятий, отражающих самобытность казачьей культуры
2024 - 2029
Отдел культуры, молодежи и спорта администрации МР "Перемышльский район"
Местный бюджет
30,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
2. Патриотическое воспитание молодежи в казачьих обществах
2.1
Оказание помощи в подготовке и проведении военно-спортивных и оздоровительных мероприятий, направленных на сохранение традиций казачества
2024 - 2029
Отдел образования, молодежной политики и охраны прав детства администрации МР "Перемышльский район", отдел культуры, молодежи и спорта администрации МР "Перемышльский район"
Без финансирования
Без финансирования
0
0
0
0
0
0
2.2
Подготовка и проведение сборов, семинаров, иных мероприятий, направленных на совершенствование патриотического воспитания молодежи
2024 - 2029
Отдел образования, молодежной политики и охраны прав детства администрации МР "Перемышльский район", отдел культуры, молодежи и спорта администрации МР "Перемышльский район"
Без финансирования
Без финансирования
0
0
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------