ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2023 г. в„– 599

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА СОЗДАНИЕ
МОДУЛЬНЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 в„– 1677, от 24.12.2020 в„– 2259, от 30.12.2020 в„– 2381, от 30.09.2021 в„– 1662, от 05.04.2022 в„– 590, от 21.09.2022 в„– 1666, от 05.12.2022 в„– 2232, от 22.12.2022 в„– 2385), приложением в„– 10 "Правила предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения" к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Российской Федерации от 24.12.2021 в„– 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.02.2022 в„– 218, от 08.04.2022 в„– 618, от 21.04.2022 в„– 724, от 18.05.2022 в„– 896, от 17.06.2022 в„– 1098, от 07.10.2022 в„– 1785, от 19.11.2022 в„– 2099, от 26.12.2022 в„– 2425, от 15.04.2023 в„– 605, от 29.05.2023 в„– 846), Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением Правительства Калужской области от 26.02.2019 в„– 122 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие туризма в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 02.03.2020 в„– 143, от 20.04.2020 в„– 327, от 21.04.2020 в„– 332, от 15.02.2021 в„– 72, от 21.02.2022 в„– 115, от 16.06.2022 в„– 449, от 22.11.2022 в„– 912, от 14.03.2023 в„– 172, от 26.06.2023 в„– 434, от 14.07.2023 в„– 505, от 21.08.2023 в„– 580) Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области
В.В.Шапша





Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 25 августа 2023 г. в„– 599

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ)
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА СОЗДАНИЕ МОДУЛЬНЫХ
НЕКАПИТАЛЬНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов (далее - субсидия), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Положение).
1.2. Для целей Положения понятия "инвестиционный проект", "модульное некапитальное средство размещения" используются в значениях, определенных в приложении в„– 10 "Правила предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения" к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Российской Федерации от 24.12.2021 в„– 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.02.2022 в„– 218, от 08.04.2022 в„– 618, от 21.04.2022 в„– 724, от 18.05.2022 в„– 896, от 17.06.2022 в„– 1098, от 07.10.2022 в„– 1785, от 19.11.2022 в„– 2099, от 26.12.2022 в„– 2425, от 15.04.2023 в„– 605, от 29.05.2023 в„– 846, от 14.07.2023 в„– 1151) (далее - приложение в„– 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма").
1.3. Целью предоставления субсидий является поддержка инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в рамках регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры".
1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", является министерство культуры и туризма Калужской области (далее - министерство).
1.5. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.16 Положения, реализующие и (или) реализовавшие в 2023 году инвестиционные проекты, отобранные комиссией Министерства экономического развития Российской Федерации, созданной в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 приложения в„– 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма" (далее - получатели).
1.6. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) реестр субсидий, формирование и ведение которого согласно пункту 4(1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 в„– 1677, от 24.12.2020 в„– 2259, от 30.12.2020 в„– 2381, от 30.09.2021 в„– 1662, от 05.04.2022 в„– 590, от 21.09.2022 в„– 1666, от 05.12.2022 в„– 2232, от 22.12.2022 в„– 2385) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке, и размещаются на едином портале (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на финансовое обеспечение и (или) возмещение части затрат по следующему направлению расходов (затрат):
2.1.1. Приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения.
2.2. В рамках реализации одного инвестиционного проекта получатель вправе подать одно заявление на предоставление субсидии:
2.2.1. На финансовое обеспечение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения.
2.2.2. На возмещение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения.
2.2.3. На возмещение и финансовое обеспечение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения. При этом субсидия, предоставляемая на финансовое обеспечение части затрат не может быть использована на возмещаемую часть затрат, подтвержденную документами, представленными получателем в соответствии в подпунктом 2.3.4 пункта 2.3 Положения.
2.3. Для получения субсидий получатели представляют в министерство следующие документы:
2.3.1. Заявление на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством, включающее обязательство по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения не менее 3 лет с даты получения субсидии из областного бюджета (далее - заявление).
2.3.2. Инвестиционный проект.
2.3.3. Финансово-экономическое обоснование указанного в заявлении размера субсидии по форме, разработанной министерством.
2.3.4. Копии документов, подтверждающих фактически произведенные в текущем финансовом году затраты на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения, согласно перечню, разрабатываемому министерством (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Положения).
2.3.5. Справку, подписанную получателем, подтверждающую неполучение им средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.
2.4. Получатель несет ответственность за достоверность документов, представляемых в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.
2.5. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
2.5.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:
2.6.1. В подпункте 2.16.1 пункта 2.16 Положения, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.
2.6.2. В подпункте 2.16.2 пункта 2.16 Положения, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Положения, и перечня государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации, а также в отношении российских юридических лиц, имеющих уставной (складочный) капитал, - на основании перечня государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации.
2.6.3. В подпункте 2.16.3 пункта 2.16 Положения, - на основании справки, указанной в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 Положения.
2.6.4. В подпункте 2.16.4 пункта 2.16 Положения, - на основании решения министерства экономического развития Российской Федерации об утверждении результатов конкурсного отбора.
2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.3, 2.5 Положения, рассматривает указанные документы, а также сведения, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 Положения, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.3 Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.16 Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.12 Положения - решение об отказе в предоставлении субсидии.
2.8. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.
2.9. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидий заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в 2.3, 2.5 Положения, а также сведений, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 Положения, в сроки, установленные 2.7 Положения, решения о предоставлении субсидии на:
2.9.1. Расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением случаев предоставления субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).
2.9.2. Лицевой счет, открытый в министерстве финансов Калужской области (в случаях предоставления субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).
2.10. Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Российской Федерации.
2.11. Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Российской Федерации.
В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении данного соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.
В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласии получателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, на осуществление министерством в отношении их проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Положения, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Положения).
В соглашении о предоставлении субсидии указывается точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов).
В соглашение о предоставлении субсидии включаются положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Положения, которая подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).
2.12. Министерство принимает решение об отказе в представлении субсидии в случаях:
2.12.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.3 Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.
2.12.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.
2.12.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.16 Положения.
2.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
2.14. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:



где Si - размер субсидии, предоставляемый одному получателю, но не более размера, указанного в документе, предусмотренном подпунктом 2.3.3 пункта 2.3 Положения;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете министерству на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
Sio - сумма затрат (расходов) одного получателя, указанная в документе, предусмотренном подпунктом 2.3.3 пункта 2.3 Положения (которая не может составлять более 1562500 рублей на один номер (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульном некапитальном средстве размещения и более 50 процентов стоимости инвестиционного проекта (далее - сумма затрат (расходов)).
- общая сумма затрат (расходов) всех получателей.
2.16. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, в котором представляются документы, указанные в пункте 2.3 Положения:
2.16.1. Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.16.2. Получатели не являются иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
2.16.3. Получатели не являются получателями средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.
2.16.4. Получатель реализует или реализовал в 2023 году инвестиционные проекты, отобранные комиссией Министерства экономического развития Российской Федерации, созданной в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 приложения в„– 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма".
2.17. Получателям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, запрещено приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Положения).
2.18. Результат предоставления субсидии.
2.18.1. Тип результата предоставления субсидии - приобретение товаров, работ и услуг: приобретены и смонтированы модульные некапитальные средства размещения.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в министерство по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Российской Федерации, отчетность:
3.1.1. О достижении значений результата предоставления субсидии, указанных в соглашении, - в срок до 12 января следующего финансового года.
3.1.2. Об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Положения).
3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Положения, а орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае нарушений получателем условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 30 марта следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.4. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Положения, проводится исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------