Типы документов



Постановление Правительства Калужской области от 03.05.2023 N 307 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на развитие организаций потребительской кооперации"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2023 г. в„– 307

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 в„– 1677, от 24.12.2020 в„– 2259, от 30.12.2020 в„– 2381, от 30.09.2021 в„– 1662, от 05.04.2022 в„– 590, от 21.09.2022 в„– 1666, от 05.12.2022 в„– 2232, от 22.12.2022 в„– 2385), Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на развитие организаций потребительской кооперации согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области
В.В.Шапша





Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 3 мая 2023 г. в„– 307

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат на развитие организаций потребительской кооперации (далее - субсидии), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на развитие организаций потребительской кооперации.
1.3. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).
1.4. Получателями субсидий являются организации потребительской кооперации Калужской области, созданные в соответствии с Законом Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.15 Порядка (далее - получатели).
1.5. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого согласно пункту 4(1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 в„– 1677, от 24.12.2020 в„– 2259, от 30.12.2020 в„– 2381, от 30.09.2021 в„– 1662, от 05.04.2022 в„– 590, от 21.09.2022 в„– 1666, от 05.12.2022 в„– 2232, от 22.12.2022 в„– 2385) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке, и размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по следующим направлениям:
2.1.1. На приобретение специализированного транспортного средства для перевозки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продукции собственного производства.
2.1.2. На модернизацию инфраструктуры хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, хлебопекарных и кондитерских цехов.
2.1.3. На приобретение торгового и холодильного оборудования, оборудования для автоматизации торговых и производственных процессов и программного обеспечения организаций потребительской кооперации.
2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:
2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме, разработанной министерством.
2.2.2. Копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка, согласно перечню, разрабатываемому министерством.
2.2.3. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения в„– П-4 или в„– ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов).
2.2.4. Справка, подписанная получателем, что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.
2.3. Получатель несет ответственность за достоверность документов, представляемых им в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.
2.4. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
2.4.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.
2.4.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:
2.5.1. В подпункте 2.15.1 пункта 2.15 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 Порядка.
2.5.2. В подпункте 2.15.2 пункта 2.15 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 Порядка, и перечня государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации, а также в отношении российских юридических лиц, имеющих уставной (складочный) капитал, на основании перечня государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации.
2.5.3. В подпункте 2.15.3 пункта 2.15 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Порядка.
2.5.4. В подпункте 2.15.4 пункта 2.15 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 Порядка, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.
2.5.5. В подпункте 2.15.5 пункта 2.15 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Порядка.
2.5.6. В подпункте 2.15.6 пункта 2.15 Порядка, на основании документов, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка.
2.5.7. В подпункте 2.15.7 пункта 2.15 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 Порядка.
2.5.8. В подпункте 2.15.8 пункта 2.15 Порядка, на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между министерством и получателем.
2.5.9. В пункте 2.16.1 пункта 2.16 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 Порядка.
2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, рассматривает представленные документы на их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка, а также на основании документов, указанных в пунктах 2.2, 2.4 Порядка, и сведений, указанных в подпункте 2.5.4 пункта 2.5 Порядка, проверяет получателя на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.15, 2.16 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.15, 2.16 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 2.11 Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидий.
2.7. Решение министерства о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом министерства.
2.8. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления субсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидий из областного бюджета, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.
2.9. Протокол заседания комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице "Субсидии" раздела "Оперативная информация" сайта министерства по адресу mcx.admoblkaluga.ru.
2.10. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 2.2, 2.4 Порядка, а также сведений, указанных в подпункте 2.5.4 пункта 2.5 Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.6 Порядка, решения о предоставлении субсидии, на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.
Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.
В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.
В соглашении о предоставлении субсидии указываются точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов).
2.11. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
2.11.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.
2.11.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.
2.11.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.15, 2.16 Порядка.
2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
2.13. Решение об отказе в предоставление субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.14. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

Pc = V x 70%,

где Pc - размер субсидии, предоставляемой получателю;
V - сумма затрат, фактически произведенных получателем в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка;
70% - часть затрат в процентном выражении, фактически произведенных получателем в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка, подлежащих субсидированию за счет средств областного бюджета.
2.15. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, в котором представляются документы, указанные в пункте 2.2 Порядка:
2.15.1. Отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Калужской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.
2.15.2. Получатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
2.15.3. Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.
2.15.4. Получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.15.5. Обеспечение получателем выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.
2.15.6. Наличие у получателя фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлениям, предусмотренным в пункте 2.1 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка.
2.15.7. Получатель является организацией потребительской кооперации.
2.15.8. Получатель не является получателем субсидии в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 18.04.2008 в„– 168 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 26.01.2009 в„– 13, от 11.03.2010 в„– 79, от 31.12.2010 в„– 569, от 28.12.2011 в„– 720, от 07.06.2012 в„– 279, от 23.05.2013 в„– 272, от 10.02.2014 в„– 86, от 12.02.2015 в„– 84, от 20.02.2016 в„– 111, от 20.03.2017 в„– 148, от 20.02.2018 в„– 105, от 01.02.2019 в„– 61, от 20.03.2019 в„– 162, от 04.07.2019 в„– 426, от 13.04.2020 в„– 300, от 14.07.2020 в„– 537, от 19.03.2021 в„– 149, от 28.06.2021 в„– 404, от 01.03.2022 в„– 145, от 30.12.2022 в„– 1052, от 21.02.2023 в„– 115) (для получателей по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка).
2.16. Требования, которым должны соответствовать получатели не позднее 30-го числа месяца, в котором представляются документы, указанные в пункте 2.2 Порядка:
2.16.1. Отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.17. Результаты предоставления субсидии:
2.17.1. Тип результата предоставления субсидии - приобретение товаров, работ, услуг: приобретено специализированное транспортное средство для перевозки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продукции собственного производства (по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка).
2.17.2. Тип результата предоставления субсидии - выполнение работ: выполнены работы по модернизации объектов инфраструктуры хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, хлебопекарных и кондитерских цехов (по направлению, указанному в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка).
2.17.3. Тип результата предоставления субсидии - приобретение товаров, работ, услуг: приобретено торговое и холодильное оборудование, оборудование для автоматизации торговых и производственных процессов и программного обеспечения организаций потребительской кооперации (по направлению, указанному в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 Порядка).

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок не позднее 31 января следующего финансового года представляет в министерство отчет о достижении значения результатов предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Калужской области.
3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.17 Порядка, а орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае нарушений получателем условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 22 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.4. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.17 Порядка, проводится исходя из достижения значения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------