КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"Г. ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2023 г. в„– 1551

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" от 26.10.2018 в„– 1547 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, реализуемых на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" (прилагается).
2. Постановление администрации муниципального района от 15.11.2022 в„– 1174 считать утратившим силу с 01.01.2024.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" И.Б.Искову.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2024 и подлежит опубликованию в установленном порядке.

Глава администрации
муниципального района
С.В.Перевалов





Приложение
к Постановлению
администрации МР
от 19 декабря 2023 г. в„– 1551

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Совершенствование деятельности
органов местного самоуправления муниципального района "Город
Людиново и Людиновский район"

Ответственный исполнитель
Администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
Участники муниципальной программы
Отдел финансов, отдел образования, отдел культуры администрации муниципального района, КСП Людиновского района
Цели муниципальной программы
Создание условий для динамичного социально-экономического развития муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" за счет эффективного функционирования системы муниципального управления
Задачи муниципальной программы
- Обеспечение эффективности деятельности администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств администрации поселения;
- развитие материально-технической базы органов местного самоуправления муниципального района;
- привлечение населения к непосредственному участию в осуществлении местного самоуправления
Подпрограммы муниципальной программы
Не предусмотрены
Индикаторы муниципальной программы
Целевые индикаторы по годам реализации ВЦП прописаны в разделе 2 "Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач программы"
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2024 - 2030 годы
Объем и источники финансирования
Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
2024 г.
2025 г.
2026 г.
2027 г.
2028 г.
2029 г.
2030 г.
Всего
1034503,4
146779,4
147338,5
148077,1
148077,1
148077,1
148077,1
148077,1
бюджет МР
662480,0
93633,2
94192,3
94930,9
94930,9
94930,9
94930,9
94930,9
бюджет ГП
26446,0
3778,0
3778,0
3778,0
3778,0
3778,0
3778,0
3778,0
бюджет КО
345577,4
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный район "Город Людиново и Людиновский район", наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области. В своей деятельности администрация муниципального района руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Город Людиново и Людиновский район".
Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, может быть истцом и ответчиком в суде, имеет собственную печать, штампы, официальные бланки, может открывать счета в банках и осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Районного Собрания.
Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия. Структурные подразделения администрации муниципального района действуют на основании Положения об администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и положений о структурных подразделениях администрации. Все органы администрации муниципального района находятся в подчинении главы администрации муниципального района, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность.
Заместители главы администрации муниципального района осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации муниципального района. В период временного отсутствия главы администрации муниципального района его полномочия осуществляет один из заместителей согласно распоряжению администрации муниципального района. При этом полномочия главы администрации муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
Администрация муниципального района оказывает широкий спектр муниципальных услуг на территории Людиновского района. Спектр оказываемых услуг расширяется ежегодно. При оказании муниципальных услуг структурные подразделения администрации муниципального района руководствуются административным регламентом исполнения муниципальных функций оказания муниципальных услуг.
Для исполнения своих и отдельных государственных полномочий администрации муниципального района необходимо организационное, материально-техническое, информационное, финансовое обеспечение сотрудников администрации района для исполнения ими служебных обязанностей.
Основными направлениями деятельности являются: создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории района, увеличение доходной части консолидированного бюджета района, сокращение уровня населения с доходами ниже прожиточного минимума, утвержденного в Калужской области, концентрация финансовых и организационных ресурсов на реализацию избранных приоритетов социально-экономического развития территории муниципального района, формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения, обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства, предприятий торговли и общественного питания, создание благоприятных условий для развития промышленности, транспортной и строительной инфраструктуры, предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и др.
Как исполнительно-распорядительный орган администрация муниципального района отвечает в первую очередь за реализацию этих и многих других задач.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач муниципальной программы

Цели ведомственной программы.
Основной целью ведомственной целевой программы является:
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при решении вопросов местного значения, обеспечение открытости в их деятельности, обеспечение граждан доступными и качественными услугами.
Задачи ведомственной программы.
В ходе реализации программы должны быть решены задачи:
- обеспечение эффективности деятельности администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств администрации поселения;
- развитие материально-технической базы органов местного самоуправления муниципального района.
Целевые индикаторы эффективности реализации программы.
Показатели эффективности реализации программы разработаны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (в„– 607 от 28.04.2008).

Целевые показатели реализации программы

в„– п/п
Показатели
Базовое значение показателя
Планируемые значения показателя
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
1
Доля расходов в бюджете МО, сформированных в рамках программно-целевого подхода
99,6%
99,6%
99,6%
99,6%
99,6%
99,6%
99,6%
99,6%
2
Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями
32 ед.
32 ед.
32 ед.
32 ед.
32 ед.
32 ед.
32 ед.
32 ед.
3
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
31 ед.
32 ед.
32 ед.
32 ед.
32 ед.
32 ед.
32 ед.
32 ед.
4
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
17,7%
18,0%
18,2%
18,2%
18,2%
18,2%
18,2%
18,2%
5
Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет
8,0%
8,0%
8,0%
8,0%
8,0%
8,0%
8,0%
8,0%
6
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района
86,0%
87,0%
88,0%
88,0%
88,0%
88,0%
88,0%
88,0%

Снижение показателей эффективности и результативности может возникнуть при условии недостаточного финансирования муниципальной программы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Мероприятия муниципальной программы направлены на обеспечение деятельности администрации муниципального образования муниципальный район "Город Людиново и Людиновский район" по решению общегосударственных вопросов, повышение инвестиционной привлекательности территории, материально-техническое обеспечение деятельности, контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств администрации поселений, информационное обеспечение процесса управления, информирование населения о деятельности администрации.

Реализация мероприятий муниципальной программы будет осуществляться в течение 2024 - 2030 годов.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
муниципальной программы

Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", городского поселения "Город Людиново", а также средств бюджета Калужской области.
В ходе реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного финансового года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться сроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансирования Программы уточняются и при необходимости вносятся соответствующие изменения в Программу.

Финансовое обеспечение реализации программных мероприятий

Источник финансирования
Всего
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
1034503,4
146779,0
147339,0
148077,0
148077,1
148077,1
148077,1
148077,1
В том числе:








Бюджет МР
662480,0
93633,2
94192,3
94930,9
94930,9
94930,9
94930,9
94930,9
Бюджет ГП
26446,0
3778,0
3778,0
3778,0
3778,0
3778,0
3778,0
3778,0
Бюджет КО
345577,4
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2

5. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация программы осуществляется в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации, Калужской области, муниципальными правовыми актами, определяющими механизм реализации ведомственных целевых программ. Система управления программой направлена на достижение поставленных программой целей и задач и получения долгосрочных устойчивых результатов.
Исполнителями программы являются: администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", отдел финансов, отдел образования и отдел культуры администрации муниципального района.
Администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район":
- осуществляет организацию реализации Программы, контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий, координацию деятельности по реализации Программы;
- обеспечивает взаимодействие участников Программы, анализ и обобщение результатов их деятельности.
Исполнители программы:
- являются ответственными за ход и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией ведомственной целевой программы, обеспечивают взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы;
- формируют предложения по финансированию ведомственной целевой программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- обеспечивают в течение одного месяца со дня утверждения решения Людиновского Районного Собрания и решения Городской Думы о бюджете (внесения изменений в решение Людиновского Районного Собрания или Городской Думы о бюджете) приведение объема финансирования мероприятий ведомственной целевой программы в соответствие с решением Людиновского Районного Собрания или Городской Думы о бюджете;
- собирают, систематизируют и обобщают аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляют мониторинг результатов реализации программных мероприятий. Исполнителями Программы являются органы местного самоуправления администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
Финансирование данной Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, утверждаемых решением городской Думы ГП "Город Людиново" и Людиновским Районным Собранием о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

6. Перечень мероприятий муниципальной программы

в„– п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участники программы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту
1
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований (Районное Собрание и Городская Дума)
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР; Бюджет ГП

2
Функционирование исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления (администрация МР)
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

3
Функционирование исполнительных органов местного самоуправления - местных администраций (отдел финансов)
Администрация МР; отдел финансов
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

4
Функционирование исполнительных органов местного самоуправления - местных администраций (отдел образования)
Администрация МР; отдел образования
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

5
Функционирование исполнительных органов местного самоуправления - местных администраций (отдел культуры)
Администрация МР; отдел культуры
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

6
Функционирование контрольно-счетной палаты представительных органов муниципальных образований
Администрация МР КСП
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

7
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственными вопросами (представительские расходы)
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

8
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственными вопросами (членские взносы в Совет муниципальных образований)
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР Бюджет ГП

9
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственными вопросами (расходы на содержание муниципального имущества)
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

10
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственными вопросами (расходы на проведение праздничных мероприятий, направленных на повышение жизненного уровня ветеранов ВОВ)
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

11
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственными вопросами (расходы на инвестиционный паспорт)
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

12
Резервные фонды местных администраций
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР; Бюджет ГП

13
Организационное, информационное и финансовое обеспечение деятельности органов ТОС
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет ГП

14
Функционирование исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления (глава администрации МР)
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

15
Выплаты почетным гражданам города Людинова
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет ГП

16
Реализация проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований, основанных на местных инициативах
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР; Бюджет ГП

17
Содействие развитию социально-экономического потенциала
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР

18
Обеспечение финансовой устойчивости муниципальных образований (расходы областного бюджета)
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет КО

19
Расходы, связанные с вручением почетных званий, знаков и т.п.
Администрация МР
2023 - 2025 гг.
Бюджет МР


Перечень программных мероприятий муниципальной программы
в„– п/п
Содержание мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
В том числе
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
1
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований (Районное Собрание и Городская Дума)
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
6300,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
Бюджет ГП
8652,0
1236,0
1236,0
1236,0
1236,0
1236,0
1236,0
1236,0
2
Функционирование исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления (администрация МР)
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
485078,0
69074,1
69218,6
69357,0
69357,0
69357,0
69357,0
69357,0
3
Функционирование исполнительных органов местного самоуправления - местных администраций (отдел финансов)
Администрация МР; отдел финансов
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
68993,5
9331,0
9662,5
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
4
Функционирование исполнительных органов местного самоуправления - местных администраций (отдел образования)
Администрация МР; отдел образования
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
27937,1
3907,3
3907,3
4024,5
4024,5
4024,5
4024,5
4024,5
5
Функционирование исполнительных органов местного самоуправления - местных администраций (отдел культуры)
Администрация МР; отдел культуры
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
14869,4
2079,7
2079,7
2142,0
2142,0
2142,0
2142,0
2142,0
6
Функционирование контрольно-счетной палаты представительных органов муниципальных образований
Администрация МР КСП
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
17110,5
2313,7
2396,8
2480,0
2480,0
2480,0
2480,0
2480,0
7
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственными вопросами (представительские расходы)
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
5600,0
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
8
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственными вопросами (членские взносы в Совет муниципальных образований)
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
1400,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Бюджет ГП
1400,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
9
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственными вопросами (расходы на содержание муниципального имущества)
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
14000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
10
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственными вопросами (расходы на проведение праздничных мероприятий, направленных на повышение жизненного уровня ветеранов ВОВ)
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
11
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственными вопросами (расходы на инвестиционный паспорт)
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
1050,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
12
Резервные фонды местных администраций
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
3500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Бюджет ГП
3500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
13
Организационное, информационное и финансовое обеспечение деятельности органов ТОС
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет ГП
4760,0
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
14
Функционирование исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления (глава администрации МР)
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
8521,8
1217,4
1217,4
1217,4
1217,4
1217,4
1217,4
1217,4
15
Выплаты почетным гражданам города Людинова
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет ГП
84,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
16
Реализация проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований, основанных на местных инициативах
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
7000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Бюджет ГП
8050,0
1150,0
1150,0
1150,0
1150,0
1150,0
1150,0
1150,0
17
Содействие развитию социально-экономического потенциала
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18
Обеспечение финансовой устойчивости муниципальных образований (расходы областного бюджета)
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет КО
345577,0
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
19
Расходы, связанные с вручением почетных званий, знаков и т.п.
Администрация МР
2024 - 2030 гг.
Бюджет МР
420,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0

Всего по программе

2024 - 2030 гг.

1034503,4
146779,4
147338,5
148077,1
148077,1
148077,1
148077,1
148077,1
В том числе: бюджет КО
Бюджет КО
345577,4
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
49368,2
Бюджет МР
Бюджет МР
662480,0
93633,2
94192,3
94930,9
94930,9
94930,9
94930,9
94930,9
Бюджет ГП
Бюджет ГП
26446,0
3778
3778
3778
3778
3778
3778
3778


------------------------------------------------------------------