Типы документов



Постановление Городской Управы г. Калуги от 19.12.2023 N 475-п "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю на 2024 год"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2023 г. в„– 475-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЖИЛИЩНОМУ КОНТРОЛЮ НА 2024 ГОД

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16, статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с постановлением Правительством РФ от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", с пунктом 44 части 1 статьи 38, статьей 44 Устава муниципального образования "Город Калуга"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю на 2024 год (далее - Программа профилактики) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Органу и должностным лицам Городской Управы города Калуги, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, обеспечить выполнение мероприятий Программы профилактики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2024, но не ранее его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление городского хозяйства города Калуги.

Городской Голова города Калуги
Д.А.Денисов





Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 19 декабря 2023 г. в„– 475-п

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЖИЛИЩНОМУ КОНТРОЛЮ
НА 2024 ГОД

Раздел 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВИДА
КОНТРОЛЯ, ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕГО УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) ОРГАНА,
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА)
ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ

Настоящая Программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля.
Отделом муниципального жилищного контроля управления городского хозяйства города Калуги осуществляется выполнение проверок соблюдения юридическими лицами (управляющими организациями, товариществами собственников жилья), индивидуальными предпринимателями, гражданами (нанимателями по договору социального найма и членами их семей) обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда.
С 1 января 2022 года муниципальный жилищный контроль на территории МО "Город Калуга" осуществляется в соответствии с Законом в„– 248-ФЗ, решением Городской Думы города Калуги от 27.10.2021 в„– 248 "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования "Город Калуга".
В связи с особенностями осуществления муниципального контроля, установленными Законом в„– 248-ФЗ, ограничениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 в„– 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
В целях предупреждения нарушений требований жилищного законодательства, устранения причин, факторов и условий, способствующих их совершению, органом муниципального жилищного контроля осуществляются мероприятия по профилактике вышеуказанных нарушений в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - Программа профилактики).
Орган муниципального жилищного контроля при проведении профилактических мероприятий осуществляет взаимодействие с гражданами, организациями только в случаях, установленных Законом в„– 248-ФЗ. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.
Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в области муниципального жилищного контроля прежде всего направлены на информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, в том числе разъяснение обязательных требований, ознакомление с результатами правоприменительной практики и основными типовыми нарушениями (с целью дальнейшего их исключения).

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ

Основными целями программы профилактики являются:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1) выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами профилактики обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) повышение правовой грамотности и правосознания субъектов профилактики;
3) обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и требованиях, установленных муниципальными правовыми актами;
4) повышение эффективности и результативности контрольной деятельности.

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ
(ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

в„– п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1
Информирование: размещение информации по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Городской Управы города Калуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Городской Управы города Калуги) в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии), на оперативных еженедельных совещаниях с руководителями управляющих организаций и ресурсоснабжающих организаций, проводимых в Городской Управе города Калуги, и в иных формах; размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Городской Управы города Калуги в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, сведений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5, 6 в части перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, пунктами 8, 9, 10, 14 в части доклада о муниципальном контроле, пунктом 16 части 3 статьи 46 Закона в„– 248-ФЗ
По мере необходимости
Отдел муниципального жилищного контроля комитета административного и жилищного контроля управления городского хозяйства города Калуги
2
Консультирование: консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный жилищный контроль, по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий по следующим вопросам:
1) организация и осуществление муниципального жилищного контроля;
2) порядок осуществления контрольных мероприятий;
3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль;
4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий
По мере поступления обращений контролируемых лиц
Отдел муниципального жилищного контроля комитета административного и жилищного контроля управления городского хозяйства города Калуги
3
Объявление предостережения: в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях требований жилищного законодательства, а также о непосредственных нарушениях требований жилищного законодательства, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия (наблюдение за соблюдением требований жилищного законодательства) с контролируемыми лицами либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Отдел муниципального жилищного контроля комитета административного и жилищного контроля управления городского хозяйства города Калуги

Раздел 4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ

в„– п/п
Наименование показателя
Величина
1
Полнота информации, размещенной на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5, 6 в части перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, пунктами 8, 9, 10, 14 в части доклада о муниципальном контроле, пунктом 16 части 3 статьи 46 Закона в„– 248-ФЗ
100%
2
Выполнение предусмотренных программой профилактических мероприятий
100%
3
Объявление предостережения
% к показателям прошлого года


------------------------------------------------------------------