РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2023 г. в„– 470-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
НА 2024 ГОД

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16, статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", с пунктом 44 части 1 статьи 38, статьей 44 Устава муниципального образования "Город Калуга"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2024 год (далее - Программа профилактики) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Органу и должностным лицам Городской Управы города Калуги, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, обеспечить выполнение мероприятий Программы профилактики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2024, но не ранее его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление городского хозяйства города Калуги.

Городской Голова города Калуги
Д.А.Денисов





Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 13 декабря 2023 г. в„– 470-п

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КАЛУГА" НА 2024 ГОД

Раздел 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕГО УРОВНЯ РАЗВИТИЯ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО)
ОРГАНА, ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
(УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ НА 2024 ГОД

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.
1.2. В целях предупреждения нарушений обязательных требований Правил благоустройства территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденных решением Городской Думы города Калуги от 29.06.2022 в„– 149 (далее - Правила благоустройства), устранения причин, факторов и условий, способствующих их совершению, органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства (далее - уполномоченный орган), осуществляются мероприятия по профилактике вышеуказанных нарушений в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - Программа профилактики).
Уполномоченный орган при проведении профилактических мероприятий осуществляет взаимодействие с гражданами, организациями только в случаях, установленных Федеральным законом в„– 248-ФЗ. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.
1.3. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется уполномоченным органом - управлением городского хозяйства города Калуги.
1.4. Предмет муниципального контроля в сфере благоустройства и его основные направления, а также объекты контроля определяются в соответствии с решением Городской Думы города Калуги от 27.10.2021 в„– 250 "Об утверждении положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга".
1.5. В 2023 году в отношении контролируемых лиц контрольные (надзорные) мероприятия по соблюдению обязательных требований Правил благоустройства не проводились.
1.6. Мониторинг соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований Правил благоустройства выявил, что ключевыми и наиболее значимыми рисками являются:
- ненадлежащее содержание и уборка прилегающих территорий, в том числе в зимний период;
- ненадлежащее содержание фасадов нежилых и жилых зданий, строений, сооружений;
- ненадлежащее содержание кровель зданий в зимний период в части недопущения образования снежно-ледяных наростов, сосулек;
- несоблюдение порядка производства земляных работ;
- несоблюдение требований по размещению и содержанию информационных конструкций.
1.7. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Проведение профилактических мероприятий будет способствовать побуждению к добросовестности и повышению ответственности контролируемых лиц, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ
РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ
ЦЕННОСТЯМ НА 2024 ГОД

2.1. Целями реализации Программы профилактики являются:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.2. Задачами реализации Программы профилактики являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение таких причин;
- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- оценка возможной угрозы причинения либо причинения вреда жизни и здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности в сфере благоустройства.

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ
(ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

в„– п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1
2
3
4
1
Информирование: размещение информации по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Городской Управы города Калуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии), на оперативных еженедельных совещаниях с руководителями управляющих организаций и ресурсоснабжающих организациях, проводимых в Городской Управе города Калуги, и в иных формах; размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, сведений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5, 6 в части перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, пунктами 8, 9, 10, 14 в части доклада о муниципальном контроле, пунктом 16 части 3 статьи 46 Федерального закона в„– 248-ФЗ
По мере необходимости
Отдел административного контроля комитета административного и жилищного контроля управления городского хозяйства города Калуги
2
Консультирование: разъяснение по организации и осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства в устной форме по телефону, на личном приеме, в ходе проведения профилактических мероприятий либо письменной форме по обращениям контролируемых лиц или их представителей по вопросам, перечень которых определяется Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства
В течение года по мере поступления обращений
Отдел административного контроля комитета административного и жилищного контроля управления городского хозяйства города Калуги

Раздел 4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ

Наименование показателя
Значение показателя
1
2
Полнота информации, размещенной на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5, 6 в части перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, пунктами 8, 9, 10, 14 в части доклада о муниципальном контроле, пунктом 16 части 3 статьи 46 Федерального закона в„– 248-ФЗ
100%
Доля проведенных контрольных (надзорных) мероприятий к профилактическим мероприятиям
Менее 50%
Выполнение предусмотренных Программой профилактики профилактических мероприятий
100%

Реализация Программы профилактики осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга" в 2024 году.
Результаты профилактической работы включаются в годовой доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга".


------------------------------------------------------------------