КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД МОСАЛЬСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2023 г. в„– 119

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Федеральным законом в„– 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. 07.05.2009), Уставом муниципального образования городское поселение "Город Мосальск", Администрация муниципального образования городское поселение "Город Мосальск"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Постановление администрации МО ГП "Город Мосальск" в„– 1 от 09.01.2023 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" в новой редакции признать утратившим силу с 1 января 2024 г.
2. Утвердить муниципальную Программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" в новой редакции (приложение в„– 1).
3. Настоящие Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию на официальном сайте администрации МО ГП "Город Мосальск".

Глава администрации
муниципального образования
городского поселения
"Город Мосальск"
М.Н.Шураев





Приложение в„– 1
к Постановлению
администрации
МО ГП "Город Мосальск"
от 27 ноября 2023 г. в„– 119

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯМ "ГОРОД МОСАЛЬСК" "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского поселения "Город Мосальск"
2. Соисполнители муниципальной программы
Исполнитель энергосервисного контракта.
Частные лица, организации и предприятия расположенные и осуществляющие деятельность на территории МО Министерство строительства и ЖКХ Калужской области
3. Цели муниципальной программы
- Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;
- энергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций;
- стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, по проведению мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь;
- оптимизация организационных мероприятий в рамках Программы
4. Задачи муниципальной программы
- Снижение доли энергозатрат в себестоимости производимой продукции и оказываемых услугах при водоснабжении, в системе электроснабжения, наружном и внутреннем освещении;
- снижение затратной части бюджета муниципального образования на оплату за потребленные энергетические ресурсы;
- повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования;
- развитие действующих правовых, финансово-экономических и ценовых механизмов, стимулирующих производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов на территории муниципального образования (далее - потребители топливно-энергетических ресурсов) к внедрению энергосберегающих технологий и оборудования
5. Индикаторы муниципальной программы
Важнейшими индикаторами Программы являются:
1) снижение потребления энергоресурсов уличного освещения на 39,7% от показаний 2023 г.;
2) снижение расходной части бюджета муниципального образования МО ГП город Мосальск на оплату за потребление энергоресурсов для отопления административного здания на 3% ежегодно к уровню 2023 г.;
3) снижение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирном жилом дома по ул. СПТУ, д. 4;
4) уровень инструментального учета потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями и жилищным фондом электро-, газо-, теплопотребления - 100%, водопотребления - 80%;
5) информирование население и потребителей энергоресурсов о действующем законодательстве в области энергосбережении путем размещения информации в прессе, официальном сайте, информационными письмами - по мере принятие нового и внесении изменений в законодательстве
6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2024 - 2028
7. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2024
2025
2026
2027
2028
ВСЕГО
10500,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
в том числе по источникам финансирования:






средства областного бюджета






средства федерального бюджета






средства бюджета МО ГП "Город Мосальск"
10500,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- Снижение уровня потребления топливно-энергетических ресурсов на территории муниципального образования городского поселения город Мосальск за счет внедрения новых энергосберегающих технологий;
- снижение потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении;
- ежегодная экономия высвобожденных топливно-энергетических ресурсов - 3% в год от уровня 2023 года;
- снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы в среднем на 3% в год от уровня 2023 года;
- оптимизация и повышение эффективности работы инженерных систем, бюджетной сферы, жилищного фонда;
- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;
- повышение уровня осведомленности населения и иных потребителей в области экономии ресурсов, изменение потребительского поведения

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 23 ноября 2009 года в„– 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года в„– 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
Муниципальное образование городское поселение город Мосальск является районным центром муниципального района "Мосальский район". На территории проживает 4251 чел., всего домов 942, из них двухквартирных 252, многоквартирных 92 дома. В собственности МО ГП город Мосальск находится три нежилых здания, многоквартирный жилой дом с коммунальными квартирами, сеть уличного освещения - 504 светильников, 30 км. СИП. Сети водопровода находятся в собственности области и в хозяйственном ведении ГУП "Калугаоблводоканал". Сети газопроводов являются собственностью МР "Мосальский район" и переданы в аренду.
Настоящая Программа разработана в целях повышения социальной и ресурсной эффективности энергоресурсов и обеспечения бесперебойной, надежной работы жилищно-коммунального комплекса города.
Эффективность осуществления энергосберегающих технологий не может быть осуществлена без установки приборов учета энергоресурсов. Без измерительных приборов, установленных на вводах энергоносителей в муниципальном жилищном комплексе, невозможно определить фактическое количество и качество оказываемых коммунальных услуг. Расчетный метод определения объема указанных услуг полностью не учитывает качество услуги. При расчетной форме оплаты коммунальных услуг у потребителя нет стимулов в уменьшении затрат на оплату ресурсов.
В рамках исполнения законодательства проведена замена всех приборов учета электроэнергии на уличном освещении, произведена замена водяного счетчика в здании администрации, установлен тепловой счетчик на вводе в многоквартирный жилой дом.
Кроме сети уличного освещения, имеются участки, не вошедшие в энергосервисный контракт, На данных участках 65 светильников также энергосберегающие.
Разработка и внедрение мероприятий программы позволит решить многие проблемные вопросы. Годовая экономия бюджетных финансовых средств составит 3% от затрат бюджета муниципального образования городского поселения город Мосальск на оплату энергоресурсов.

ПЕРЕЧЕНЬ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ МО ГП ГОРОД
МОСАЛЬСК, ИМЕЮЩИХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ

N
Адрес объекта
Общая площадь, м2
Потребляемые энергоресурсы (тыс. руб.) в 2023 г.
газ
электроэнергия
вода
ТЭ
1
ул. Советская, 7 (админ.)
568.9
-
270,0
3,1
-
2
ул. Советская, 7 (гараж)
78,8
-
30,0
-
-
3
ул. Ленина, 33

-

-
-

Лимиты потребления энергоресурсов



Лимиты потребления энергоресурсов, руб. в 2023 г.
Электроэнергия
Тепло
Вода
1
ул. Советская 7 (админ., гараж)
350000
-
3510
2
Уличное освещение
1212000
-


Всего за счет бюджета
1562000
-
3510

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной
программы

В настоящее время износ инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании составляет более 60%, около четверти основных фондов полностью отслужили свой срок. Потери при эксплуатации существующих электрических сетей, сетей водопроводного хозяйства значительно превышают нормативы.
Все эти негативные последствия обусловливают объективную необходимость экономии энергетических ресурсов на территории муниципального образования и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения.
Особенно актуальна задача энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сферах. Именно в этих сферах расходуется большая часть бюджета.
Сложившаяся ситуация с отоплении части 27-квартирного жилого дома от газовой котельной, приводила к значительным убытками муниципального унитарного предприятия, а также увеличению расходов населения на коммунальные ресурсы.
Существующее аварийное состояние окон и дверей многоквартирного жилого дома по ул. СПТУ, д. 4 приводит к значительным потерям тепла, и требуется капитальный ремонт.
Нестабильное финансовое положение бюджета, не позволяет своевременно оплачивать по условиям энергосервисного контракта на уличном освещении, проведение мероприятий по результатам энергоаудита по зданиям муниципальной собственности.

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной
программы

В результате реализации программы будут достигнуты конкретные показатели экономии бюджетных средств и потребление энергоресурсов на объектах уличного освещения, теплопотребления в многоквартирном доме (ул. СПТУ-31).
Уровень учета энергоресурсов потребителей всех форм собственности по показаниям приборов учета, позволит регулировать вопросы потребления и экономии.
В соответствии с программой повысится информирование население и потребителей энергоресурсов о действующем законодательстве в области энергосбережении путем размещения информации в прессе, официальном сайте, информационными письмами - по мере принятие нового и внесении изменений в законодательстве.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы

1. Реализация энергосервисного контракта на уличное освещение;
3. Решение вопросов финансирования капитального ремонта многоквартирного жилого дома ул. СПТУ д. 4 в части ремонта ограждающих конструкций, замены инженерных сетей, установки узлов учета потребления электроэнергии.
4. Информирование население и потребителей энергоресурсов о действующем законодательстве в области энергосбережении путем размещения информации в прессе, официальном сайте, информационными письмами - по мере принятие нового и внесении изменений в законодательстве.
5. Решение вопроса по установки узлов учета всех потребителей энергоресурсов, и уход от нормативного начисления оплаты за энергоресурсы.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач муниципальной программы

Основными целями программы являются:
- Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;
- энергосбережение в организациях с участие государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций;
- стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, по проведению мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь;
- оптимизация организационных мероприятий в рамках Программы;
- создание экономического механизма энергоресурсосбережения, стимулирующего экономное использование энергетических и материальных ресурсов при гарантированном и бесперебойном их предоставлении, сокращение потребности в финансировании;
- сокращение нерационального потребления услуг;
- повышение качества оказываемых коммунальных услуг.
Основными задачи программы являются:
- снижение доли энергозатрат в себестоимости производимой продукции и оказываемых услугах водоснабжении, в системе электроснабжения, наружном и внутреннем освещении;
- снижение затратной части бюджета муниципального образования на оплату за потребленные энергетические ресурсы;
- повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования;
- развитие действующих правовых, финансово-экономических и ценовых механизмов, стимулирующих производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов на территории муниципального образования (далее - потребители топливно-энергетических ресурсов) к внедрению энергосберегающих технологий и оборудования;
- обеспечение ресурсной эффективности, безопасности и устойчивости функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы;
- уменьшение затрат на оплату ресурсов;
- улучшение качества обслуживания потребителей, обеспечение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, безопасности и комфортности условий проживания граждан;
- переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, электрической энергии, холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями приборов учета;
- снижение финансовой нагрузки на бюджет и население, связанной с оплатой коммунальных ресурсов;
- установка во всех введенных ранее в эксплуатацию многоквартирных домах (за исключением жилых домов, не имеющих централизованного теплоснабжения и технической возможности для установки приборов учета), не оборудованных приборами учета, коллективных приборов учета коммунальных ресурсов.

СВЕДЕНИЯ
об индикаторах муниципальной программы и их значениях

в„– п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Значение по годам
2023 факт
2023 оценка
реализации муниципальной программы
2024
2025
2026
2027
2028
"Наименование МП"
1
снижение потребления энергоресурсов уличного освещения на 80% от показаний 2018 г. по энергосервисному контракту. 327 тыс. кВт
тыс. кВт
189,1
189,1
261,6
261,6
261,6
261,6
261,6
2
уровень инструментального учета потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями электро-, газо-, теплопотребления, водопотребления
%
100
100
100
100
100
100
100
3
уровень инструментального учета потребления энергетических ресурсов муниципального жилого фонда








электро-
%
99
99
100
100
100
100
100
газо-
%
100
100
100
100
100
100
100
теплопотребления
%
0
100
100
100
100
100
100
водопотребления
%
70
70
75
80
85
85
85
4
информирование население и потребителей энергоресурсов о действующем законодательстве в области энергосбережении путем размещения информации в прессе, официальном сайте, информационными письмами - по мере принятие нового и внесении изменений в законодательстве
статей
3
4
4
4
4
4
4

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы

1. Реализация энергосервисного контракта на уличное освещение предусматривает экономию электроэнергии за время реализации программы - кВт.
3. Выполнение капитального ремонта многоквартирного жилого дома ул. СПТУ, д. 4 в части ремонта ограждающих конструкций, замены инженерных сетей, установки узлов учета потребления электроэнергии.
4. Повышение уровня информированности населения и потребителей энергоресурсов о действующем законодательстве в области энергосбережении путем размещения информации в прессе, официальном сайте, информационными письмами - по мере принятие нового и внесении изменений в законодательстве.
5. Выполнение мероприятий по установке приборов учета энергосбережения в многоквартирных жилых домах позволит экономить энергоресурсы, снизить уровень роста стоимости жилищно-коммунальных услуг, повысить социальную и ресурсную эффективность объектов жилищно-коммунального комплекса города Мосальск, надежность и качество коммунальных услуг.
6. Установка приборов учета будет стимулировать потребителей экономить потребляемые ресурсы, а снабжающие организации - снижать сверхнормативные потери ресурсов и затраты на их доставку, внедрять энергосберегающие технологии, даст экономию платежей за тепло, электроэнергию, холодную воду на 3% в год. Срок окупаемости данных мероприятий составит от 3 до 5 лет.
7. Программа предусматривает установку нового и замену существующего физически и морально устаревшего оборудования на современное, ее реализация обеспечивает:
- оптимизацию расходов бюджетных средств снижение бюджетных затрат;
- повышение эффективности использования энергоресурсов;
- создание экономических условий и технологий для проведения политики энергетической эффективности в городе.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы 2024 - 2028 годы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы

Основными мероприятиями программы являются:
1. реализация энергосервисного контракта по уличному освещению, в результате которого установлены энергоэффективные, энергосберегающие лампы в системе уличного освещения, уменьшены потери энергоресурсов в результате замены линии электропередач с голого провода на СИП;

4. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы

1. Финансирование энергосервисного контракта предусмотрено расчетами по показаниям узлов учета электроэнергии в результате реализации контракта. Доля расходов бюджета от собственных доходов составляет - 15% от собственных доходов.
2. Частичное финансирование в виде субсидии на компенсацию затрат собственникам квартир для перевода на индивидуальное отопление позволит уменьшить затраты населения на коммунальные услуги за теплоснабжение в 2 раза, исключит ежегодные убытки МУП КЭТ и ГС на 125,0 - 140,0 тыс. руб.

4.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2024
2025
2026
2027
2028
ВСЕГО
10500,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
в том числе:






по источникам финансирования:






средства областного бюджета






средства федерального бюджета






средства бюджета МО ГП "Город Мосальск"
10500,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0

5. Перечень программных мероприятий муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

в„– п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник программы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации программы
2024
2025
2026
2027
2028

ИТОГО
2024 - 2028
МО
Бюджет МО
10500,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
1
Планирование расходов бюджета на оплату энергетических ресурсов "Уличное освещение"
2024 - 2028
МО
Бюджет МО
10500,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0


------------------------------------------------------------------