КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2023 г. в„– 430

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОГЛАСОВАНИЮ
В СИСТЕМЕ "МАРКЕТИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ МАЛЫХ ЗАКУПОК"
В ПРОГРАММНОМ КОМПЛЕКСЕ "WEB-ТОРГИ-КС"

Руководствуясь постановлением Правительства Калужской области от 25.09.2015 в„– 544 "Об эффективном расходовании бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, направленных на закупку товаров (работ и услуг) для обеспечения нужд Калужской области", приказом министерства конкурентной политики Калужской области от 31.10.2017 в„– 262м "О работе заказчиков Калужской области с системой "Маркетинговые исследования малых закупок" и признании некоторых приказов министерства конкурентной политики Калужской области" утратившими силу" и протоколом девяносто первого заседания Правительства Калужской области от 17.04.2023 по обеспечению использования системы "Маркетинговые исследования малых закупок" в программном комплексе "WEB-Торги-КС" при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон в„– 44-ФЗ), администрация МР "Мосальский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить методические рекомендации по согласованию в Системе "Маркетинговые исследования малых закупок" (далее - методические рекомендации) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Отделу финансов администрации МР "Мосальский район" осуществлять согласование малых закупок муниципальных заказчиков у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемых в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона в„– 44-ФЗ, в Системе "Маркетинговые исследования малых закупок".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по экономическому развитию и финансам.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его подписания.

Глава администрации
муниципального района
"Мосальский район"
А.В.Кошелев





Приложение 1
к Постановлению
администрации
МР "Мосальский район"
от 2 октября 2023 г. в„– 430

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ В СИСТЕМЕ "МАРКЕТИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ МАЛЫХ
ЗАКУПОК" ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК У ЕДИНСТВЕННОГО
ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) В СООТВЕТСТВИИ
С ПУНКТАМИ 4 И 5 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 93 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ
И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД"

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по согласованию в системе "Маркетинговые исследования малых закупок" (далее - Система) разработаны в целях реализации постановления Правительства Калужской области от 25.09.2015 в„– 544 "Об эффективном расходовании бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, направленных на закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Калужской области" и предназначены для использования заказчиками при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - закупка у единственного поставщика).
1.2. Маркетинговое исследование малых закупок - предварительный сбор коммерческих предложений и дополнительный анализ рынка предложений по запланированным закупкам товаров, работ, услуг, проводимый в Системе. Маркетинговое исследование не является способом закупки, но влечет за собой возникновение у заказчика маркетингового исследования договорных обязательств с поставщиками-участниками маркетингового исследования.
1.3. Оператор - сотрудник муниципального органа или муниципального учреждения, уполномоченный на размещение информации в Системе.
1.4. Маркетинговые исследования предназначены для достижения следующих целей:
- эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования при осуществлении закупок у единственного поставщика;
- повышения информационной открытости и прозрачности во взаимодействии участников процесса осуществления закупок у единственного поставщика;
- государственного, муниципального и общественного контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
- развития добросовестной конкуренции;
- предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок;
- создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Оператора, в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

2. Процедура маркетинговых исследований

2.1. Процедура маркетинговых исследований предусматривает проведение следующих последовательных мероприятий:
2.1.1. Публикация объявления о проведении маркетингового исследования в Системе.
2.1.2. Прием и регистрация коммерческих предложений поставщиков в Системе.
2.1.3. Объявления и публикация в Системе результатов маркетингового исследования.
2.1.4. В случае, если маркетинговое исследование повторно не состоялось (два и более раз) Оператор вправе провести закупку без публикации исследования.
2.2. После окончания маркетингового исследования Оператор вправе:
2.2.1. Повторно провести маркетинговое исследование.
2.2.2. Осуществить закупки определенным изначально в плане закупок способом.
2.2.3. Отказаться от проведения закупок.

3. Согласование малых закупок по результатам рассмотрения
заявок

3.1. По окончании сроков подведения итогов маркетингового исследования Оператор переводит закупку в Системе в состояние "незавершенная процедура малой закупки".
3.2. Автоматически сформированный протокол рассмотрения заявок участников находится в фильтре "определение рейтинга поставщика".
3.3. После подведения итогов маркетингового исследования в фильтре "определение рейтинга поставщика" Оператор формирует протокол и направляет его по маршруту для формирования малой закупки и заключения муниципального контракта (договора) (далее - Контракт).
3.4. Если Оператор выбрал победителя, предложившего не наименьшую цену, малая закупка переводится в раздел "Проверка протокола исследования малой закупки с не наименьшей ценой" для согласования отделом финансов администрации МР "Мосальский район" (далее - Отдел).
3.5. Если Оператор при подведении итогов выбирает поставщика, предложившего не наименьшую цену, он обязан разместить информацию в разделе "Результат работы комиссии" с указанием причины несоответствия заявки участника, предложившего наименьшую цену.
3.6. В случае поставки некачественного товара, оказания некачественных услуг, одностороннего отказа поставщика от заключения контракта Оператор обязан письменно проинформировать Отдел за подписью своего руководителя.
3.7. Оператор вправе отклонить заявку поставщика в случае, если ранее данная организация поставила некачественные товары, оказала некачественные услуги, в одностороннем порядке отказалась от заключения контракта в Системе.
3.8. Оператор при формировании извещения малой закупки обязан прикрепить следующую документацию: спецификацию или техническое задание, или локально-сметный расчет, или иную информацию, характеризующую предмет закупки.
Если при формировании извещения Оператором не указаны требования о предоставлении информации, характеризующей товар, работу или услугу, он не вправе отклонять участников, не предоставивших ее.
3.9. После согласования Отдел направляет закупку Оператору, который формирует в Системе Контракт и направляет ее в реестр малых закупок.
3.10. Отдел согласовывает либо отказывает в согласовании малой закупки в течение 3 рабочих дней с момента ее поступления, с указанием причины несогласования.
3.11. В случае отказа в согласовании малой закупки Оператор в течение 3 рабочих дней должен либо направить мотивированное возражение в Отдел, либо устранить выявленные замечания и направить закупку по маршруту.

4. Согласование малых закупок без публикации исследований

4.1. Заключение контрактов по малым закупкам без исследования осуществляется в исключительных случаях, указанных в перечне, утвержденном приказом министерства конкурентной политики Калужской области от 12.02.2021 в„– 38м (далее - Перечень).
4.2. Закупка товаров, работ, услуг без публикации исследования осуществляется при условии невозможности проведения ее иными конкурентными способами.
4.3. Согласование малых закупок без исследования до 5000 руб. (включительно) по коду в„– 1 Перечня осуществляется в 1 этап:
4.3.1. При формировании малой закупки Оператор заполняет следующие поля: номер, дата контракта и прикрепляет заключенный контракт. В течение 3 рабочих дней после заключения Контракта направляет на согласование в Отдел.
4.3.2. После согласования в Системе Оператор формирует малую закупку с последующим включением ее в реестр малых закупок.
4.4. Закупка товаров, работ, услуг без публикации исследования по коду в„– 2 Перечня осуществляется при условии невозможности осуществить ее иными конкурентными способами с прикреплением обоснования, подписанного руководителем Оператора.
4.5. Согласование малых закупок без исследования по кодам Перечня, за исключением кодов в„– 1, 2, осуществляется в 2 этапа:
- согласование проекта контракта;
- согласование заключенного контракта.
4.5.1. Оператор при планировании заключения Контракта с единственным поставщиком без исследования формирует документ, прикрепляет проект Контракта и направляет его по маршруту в Отдел. Поля, номер и дата Контракта в данном случае не заполняются.
4.5.2. Согласованная закупка направляется Оператору для заключения муниципального Контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в течение 3 рабочих дней с момента ее поступления.
4.5.3. В случае отказа в согласовании малой закупки Оператор в течение 3 рабочих дней должен либо направить мотивированное возражение в Отдел, либо устранить выявленные замечания и направить закупку по маршруту на согласование, либо провести малую закупку с исследованиями.
4.5.4. В случае согласования малой закупки заключенный контракт размещается в разделе "Прикрепленные файлы" с последующим заполнением информации во вкладках: "Дата заключения контракта", "Номер документа основания" и повторно направляется Оператором по маршруту на согласование в Отдел в течение 10 рабочих дней.
4.5.5. Отдел согласовывает малую закупку в течение 3 рабочих дней с момента ее поступления.
4.5.6. После согласования заключенного Контракта по малой закупке Отдел направляет документ по маршруту и включает ее в реестр.


------------------------------------------------------------------