ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2023 г. в„– 309

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД
РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" В ВИДЕ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЗДАНИЯ
(КАПИТАЛИЗАЦИИ) И (ИЛИ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ДОКАПИТАЛИЗАЦИИ)
РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СОЗДАННОГО
В ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ЧАСТЬЮ 1
СТАТЬИ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 в„– 1677, от 24.12.2020 в„– 2259, от 30.12.2020 в„– 2381, от 30.09.2021 в„– 1662, от 05.04.2022 в„– 590, от 21.09.2022 в„– 1666, от 05.12.2022 в„– 2232, от 22.12.2022 в„– 2385), приложением в„– 3 "Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности" к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 в„– 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 в„– 382-13, от 10.02.2018 в„– 141, от 30.03.2018 в„– 368-15, от 01.10.2018 в„– 1167, от 14.12.2018 в„– 1529, от 29.03.2019 в„– 355-23, от 05.12.2019 в„– 1597, от 27.12.2019 в„– 1901, от 31.03.2020 в„– 377-19, от 28.01.2021 в„– 66, от 31.03.2021 в„– 505-20, от 12.11.2021 в„– 1933, от 12.02.2022 в„– 161, от 02.06.2022 в„– 1012, от 24.08.2022 в„– 1486, от 06.10.2022 в„– 1776, от 16.02.2023 в„– 242), Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 в„– 171 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.09.2019 в„– 584, от 05.03.2020 в„– 150, от 08.06.2020 в„– 448, от 28.07.2020 в„– 574, от 01.10.2020 в„– 777, от 28.12.2020 в„– 1007, от 12.03.2021 в„– 131, от 15.07.2021 в„– 457, от 27.08.2021 в„– 561, от 21.09.2021 в„– 619, от 27.12.2021 в„– 938, от 24.01.2022 в„– 24/1, от 14.03.2022 в„– 172, от 11.04.2022 в„– 260, от 12.04.2022 в„– 264, от 26.05.2022 в„– 385, от 30.05.2022 в„– 391, от 01.08.2022 в„– 575, от 29.08.2022 в„– 641, от 31.08.2022 в„– 653, от 29.09.2022 в„– 749, от 18.11.2022 в„– 892, от 28.11.2022 в„– 922, от 28.12.2022 в„– 1015, от 30.12.2022 в„– 1037, от 13.02.2023 в„– 95, от 14.03.2023 в„– 163, от 18.04.2023 в„– 275, от 27.04.2023 в„– 295) Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Калужской области" в виде имущественного взноса на финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель Губернатора Калужской области
К.М.Горобцов





Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 5 мая 2023 г. в„– 309

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЗДАНИЯ (КАПИТАЛИЗАЦИИ)
И (ИЛИ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ДОКАПИТАЛИЗАЦИИ) РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА
РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СОЗДАННОГО
В ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ЧАСТЬЮ
1 СТАТЬИ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Калужской области" в виде имущественного взноса на финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (далее - субсидия), созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение (далее - Положение).
1.2. Для цели Положения используются понятия "оборудование", "промышленные предприятия", "сфера ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" в значениях, определенных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" и приложением в„– 3 "Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности" к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 в„– 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 в„– 382-13, от 10.02.2018 в„– 141, от 30.03.2018 в„– 368-15, от 01.10.2018 в„– 1167, от 14.12.2018 в„– 1529, от 29.03.2019 в„– 355-23, от 05.12.2019 в„– 1597, от 27.12.2019 в„– 1901, от 31.03.2020 в„– 377-19, от 28.01.2021 в„– 66, от 31.03.2021 в„– 505-20, от 12.11.2021 в„– 1933, от 12.02.2022 в„– 161, от 02.06.2022 в„– 1012, от 24.08.2022 в„– 1486, от 06.10.2022 в„– 1776, от 16.02.2023 в„– 242) (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ в„– 328).
1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" в рамках подпрограммы "Развитие промышленного сектора экономики Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 в„– 171 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.09.2019 в„– 584, от 05.03.2020 в„– 150, от 08.06.2020 в„– 448, от 28.07.2020 в„– 574, от 01.10.2020 в„– 777, от 28.12.2020 в„– 1007, от 12.03.2021 в„– 131, от 15.07.2021 в„– 457, от 27.08.2021 в„– 561, от 21.09.2021 в„– 619, от 27.12.2021 в„– 938, от 24.01.2022 в„– 24/1, от 14.03.2022 в„– 172, от 11.04.2022 в„– 260, от 12.04.2022 в„– 264, от 26.05.2022 в„– 385, от 30.05.2022 в„– 391, от 01.08.2022 в„– 575, от 29.08.2022 в„– 641, от 31.08.2022 в„– 653, от 29.09.2022 в„– 749, от 18.11.2022 в„– 892, от 28.11.2022 в„– 922, от 28.12.2022 в„– 1015, от 30.12.2022 в„– 1037, от 13.02.2023 в„– 95, от 14.03.2023 в„– 163, от 18.04.2023 в„– 275, от 27.04.2023 в„– 295).
1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", является министерство экономического развития и промышленности Калужской области (далее - министерство).
1.5. Субсидия предоставляется некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Калужской области" (далее - Получатель), определенной Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в случае соответствия ее требованиям, установленным пунктом 2.17 Положения.
1.6. Сведения о субсидии включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) реестр субсидий, формирование и ведение которого согласно пункту 4(1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 в„– 1677, от 24.12.2020 в„– 2259, от 30.12.2020 в„– 2381, от 30.09.2021 в„– 1662, от 05.04.2022 в„– 590, от 21.09.2022 в„– 1666, от 05.12.2022 в„– 2232, от 22.12.2022 в„– 2385) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке, и размещаются на едином портале (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Получателю на финансовое обеспечение затрат текущего финансового года по направлению расходов, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ в„– 328, и на условиях, установленных абзацем третьим пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ в„– 328.
2.2. Для получения субсидии Получатель представляет в министерство следующие документы:
2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, разработанной министерством.
2.2.2. Справку, подписанную Получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.
2.3. Получатель несет ответственность за достоверность документов, представляемых им в министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:
2.4.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.5. Министерство проверяет Получателя на соответствие требованиям, установленным:
2.5.1. В подпункте 2.17.1 пункта 2.17 Положения, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.
2.5.2. В подпункте 2.17.2 пункта 2.17 Положения, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 Положения.
2.5.3. В подпункте 2.17.3 пункта 2.17 Положения, - на основании справки, указанной в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Положения.
2.6. Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 Положения, рассматривает представленные документы на их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 Положения, а также на основании документов, указанных в пунктах 2.2, 2.4 Положения, и сведений, указанных подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Положения, проверяет Получателя на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.17 Положения, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 Положения, соответствия Получателя требованиям, указанным в пункте 2.17 Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.14 Положения - решение об отказе в предоставлении субсидии.
2.7. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.
2.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.4 Положения, а также сведений, указанных в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Положения, в сроки, установленные пунктом 2.6 Положения, решения о предоставлении субсидии, на счет министерства финансов Калужской области, указанный в соглашении, открытый для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в учреждении Центрального банка Российской Федерации.
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими казначейское сопровождение и (или) осуществление операций с применением казначейского обеспечения обязательств.
2.9. Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашение включаются:
2.9.1. Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов).
2.9.2. Положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.9.3. Положения о согласии Получателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки министерством соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения Получателем условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.10. Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
2.11. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
2.12. В соглашение должны быть включены положения, обеспечивающие возврат промышленными предприятиями полученных средств, а также использование Получателем средств, полученных при возврате займов, процентов по ним и иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом Получателя.
2.13. В соглашение должно быть включено положение о том, что субсидия не может быть направлена на финансирование административно-хозяйственной деятельности Получателя, и (или) предоставление Получателем финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта.
2.14. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
2.14.1. Несоответствия представленных Получателем документов требованиям пункта 2.2 Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.
2.14.2. Установления факта недостоверности представленной Получателем информации.
2.14.3. Несоответствия Получателя требованиям, указанным в пункте 2.17 Положения.
2.15. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16. Размер субсидии, предоставляемой Получателю, определяется Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
2.17. Требования, которым должен соответствовать Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:
2.17.1. Получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.17.2. Получатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации.
2.17.3. Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.
2.18. Получателю запрещено за счет полученных средств областного бюджета приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.19. Результатом предоставления субсидии является:
2.19.1. Тип результата предоставления субсидии - оказание услуг: планируется оказание услуг в целях осуществления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, предусмотренной Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в министерство по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, отчетность:
3.1.1. О достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, в срок до 30 января следующего финансового года.
3.1.2. Об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально в срок не позднее 30 числа последнего месяца отчетного квартала текущего финансового года.
3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения Получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.19 Положения, а орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае нарушений Получателем условий и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, Получатель в срок не позднее 20 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, Получатель в срок не позднее 1 марта следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.4. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.19 Положения, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего официального мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------