КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД БОРОВСК"
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2023 г. в„– 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГОРОД БОРОВСК

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 в„– 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Калужской области от 27.06.2014 в„– 602-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования городское поселение город Боровск, а также в целях усиления работы по охране общественного порядка и общественной безопасности, привлечения граждан к охране общественного порядка на территории муниципального образования городское поселение город Боровск, правового воспитания и повышения гражданской ответственности жителей муниципального образования и организации их совместной деятельности с правоохранительными органами Городская Дума муниципального образования городское поселение город Боровск
РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о добровольной народной дружине муниципального образования городское поселение город Боровск (приложение в„– 1).
2. Администрации муниципального образования муниципального образования городское поселение город Боровск создать добровольную народную дружину из числа наиболее активных и подготовленных граждан.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Боровские известия" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городское поселение город Боровск www.borovsk.org.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Решение в„– 82 от 28.10.2009 в редакции от 13.12.2013 в„– 103 считать утратившим силу.

Глава муниципального образования
городское поселение
город Боровск
С.В.Галенкова





Приложение в„– 1
к Решению
Городской Думы
муниципального образования
городское поселение
город Боровск
от 26 апреля 2023 г. в„– 27

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД БОРОВСК

Настоящее Положение принято в соответствии с Уставом муниципального образования городское поселение город Боровск, в целях укрепления охраны общественного порядка на территории муниципального образования городское поселение город Боровск (далее по тексту - город Боровск) с учетом Закона Калужской области от 27.06.2014 в„– 602-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка" и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Добровольная народная дружина муниципального образования городское поселение город Боровск (далее по тексту - добровольная народная дружина, дружина, ДНД) является добровольным формированием населения по охране общественного порядка на территории муниципального образования городское поселение город Боровск.
1.2. Добровольная народная дружина организуется по территориальному принципу.
1.3. Работа ДНД строится на строгом соблюдении законности. В своей работе ДНД руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Калужской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДНД

2.1. Целью создания и деятельности ДНД являются привлечение граждан к охране общественного порядка, правовое воспитание и повышение гражданской ответственности жителей муниципального образования городское поселение город Боровск, организация их совместной деятельности с правоохранительными органами.
2.2. Задачами ДНД являются:
- участие в совместных согласованных с органами внутренних дел (далее - ОВД) мероприятиях по охране общественного порядка и правовому воспитанию граждан;
- проведение разъяснительной работы об ответственности граждан за общее состояние правопорядка в городе Боровске и необходимости их личного неформального участия в обеспечении безопасности граждан в общественных местах.
2.3. Для выполнения своих задач ДНД организует работу своих членов по следующим направлениям:
1) участие в мероприятиях по защите жизни и здоровья граждан, охране собственности физических и юридических лиц;
2) участие в мероприятиях по предупреждению и профилактике правонарушений, а также по раскрытию совершенных преступлений и пресечению административных правонарушений;
3) участие в мероприятиях по обеспечению безопасности дорожного движения;
4) участие в проведении неотложных аварийно-спасательных мероприятий в случаях стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральным и областным законодательством;
5) участие в мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности, охране окружающей среды;
6) участие в мероприятиях по предупреждению и профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) участие в других мероприятиях, отнесенных федеральным законодательством к компетенции правоохранительных органов, за исключением мероприятий, заведомо предполагающих угрозу жизни и здоровью членов ДНД.

3. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ

3.1. Деятельность добровольной народной дружины осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности.
3.2. Добровольная народная дружина в пределах своей компетенции решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления МО ГП город Боровск, правоохранительными органами, общественными объединениями граждан.

4. ФОРМЫ И МЕТОДЫ РАБОТЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ

4.1. Добровольная народная дружина в пределах своих полномочий осуществляет:
- патрулирование на улицах, площадях, в парках и других общественных местах;
- проведение профилактической работы с лицами, допускающими правонарушения, воспитательной работы с несовершеннолетними;
- информационно-пропагандистскую деятельность.
4.2. Деятельность по охране общественного порядка добровольные народные дружинники (далее по тексту - дружинники) осуществляют совместно с сотрудниками правоохранительных органов и выполняют их указания.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ

5.1. Руководство добровольной народной дружиной осуществляет штаб добровольной народной дружины, возглавляемый начальником штаба. Штаб создается по решению общего собрания добровольной народной дружины.
Численный состав штаба составляет 5 человек.
5.2. Начальник штаба добровольной народной дружины избирается из состава штаба большинством голосов.
5.3. Штаб добровольной народной дружины в пределах своих полномочий:
- организует деятельность добровольной народной дружины;
- принимает решение о приеме в добровольную народную дружину и исключении из ее состава;
- осуществляет планирование работы ДНД, утверждает расчет и использование ее сил и графики дежурств, которые согласовывает с правоохранительными органами ОВД по Боровскому району;
- организует взаимодействие ДНД с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами;
- организует и проводит обучение дружинников методам работы по охране правопорядка, их правовую, специальную и физическую подготовку;
- анализирует результаты работы дружинников, вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы предложения по совершенствованию работы народной дружины, улучшению ее материально-технического и финансового обеспечения;
- ходатайствует о поощрении дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей;
- ведет учет, оформление и выдачу удостоверений народного дружинника.
5.4. В добровольную народную дружину принимаются на добровольной основе жители Калужской области, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам, уровню физической подготовки и состоянию здоровья выполнять поставленные перед добровольной народной дружиной задачи.
5.5. Прием в дружину производится в индивидуальном порядке на основании личного заявления. Вступившему в добровольную народную дружину выдается удостоверение.
5.6. Дружинник, совершивший проступок, несовместимый с этим званием, или не выполняющий свои обязанности, исключается из состава дружины по решению штаба.
5.7. Выбывший из состава дружины сдает начальнику штаба дружины удостоверение дружинника.
5.8. Не могут быть приняты и состоять в ДНД граждане:
- имеющие или имевшие судимость согласно справке из правоохранительных органов;
- признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
- состоящие на учете в учреждениях здравоохранения в связи с психическим заболеванием, заболеванием алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией согласно справке из медицинского учреждения;
- не имеющие регистрации по месту пребывания или по месту жительства на территории Калужской области.
5.9. Членство в ДНД прекращается в следующих случаях:
- при наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 5.8 настоящего Положения;
- на основании личного заявления члена ДНД;
- в случае систематического невыполнения обязанностей члена ДНД;
- в случае привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления или административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

6. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ДРУЖИННИКА ВО ВРЕМЯ ИСПОЛНЕНИЯ СВОИХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ

6.1. Дружинник обязан:
- не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;
- знать и исполнять Конституцию Российской Федерации, законодательные и другие нормативные правовые акты, касающиеся деятельности дружины, прав и законных интересов граждан;
- участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению и профилактике правонарушений, в воспитании у граждан уважительного отношения к закону, оказывать содействие правоохранительным органам;
- выполнять требования начальника штаба;
- в случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих личной безопасности граждан, общественной безопасности, общественному порядку, либо в случае непосредственного обнаружения народным дружинником указанных событий или фактов сообщать об этом в ближайший правоохранительный орган и принимать меры по спасению людей, пресечению преступлений или административных правонарушений; принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
- разъяснять гражданам во всех случаях ограничения их прав и свобод, основания и поводы для такого ограничения;
- иметь при исполнении своих обязанностей повязанную на правую руку выше локтя поверх одежды повязку размером 100 х 250 мм красного цвета с надписью желтого или белого цвета "Дружинник", удостоверение установленного образца и предъявлять его по требованию граждан или должностных лиц;
- участвуя в обеспечении правопорядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, выполнять их законные распоряжения.
6.2. Дружинник, участвуя в обеспечении правопорядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
- входить в клубы, на стадионы и другие общественные места для преследования скрывающегося нарушителя и предупреждения возникновения там беспорядков, а также по согласованию с администрацией этих мест для выполнения обязанностей по обеспечению порядка;
- использовать транспортные средства предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных объединений или граждан для доставления в лечебно-профилактические учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи;
- бесплатно пользоваться для связи с правоохранительными органами телефонами и иными средствами связи предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных объединений в случаях, не терпящих отлагательства;
- использовать средства массовой информации в целях пропаганды правовых знаний, профилактики правонарушений и воздействия на лиц, их совершивших.

7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДНД С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ

7.1. Добровольная народная дружина МО ГП город Боровска осуществляет свою деятельность в постоянном взаимодействии с ОМВД по Боровскому району в обеспечении общественного порядка.

8. МЕРЫ МОРАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ И МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ
ДРУЖИННИКОВ

8.1. За активное участие в охране общественного порядка дружинники могут поощряться руководителями органов внутренних дел, органов местного самоуправления городского поселения город Боровск и начальником штаба.
К мерам морального поощрения и материального стимулирования относятся:
- объявление благодарности;
- вручение Благодарственного письма;
- награждение Почетной грамотой;
- награждение ценным подарком;
- вручение денежной премии.
8.2. За особые заслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм дружинники могут представляться к государственным наградам Российской Федерации и Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.
8.3. Меры материального стимулирования, включая денежное вознаграждение, за выполнение дружинниками обязанностей по охране общественного порядка могут применяться органами местного самоуправления и органами внутренних дел по Боровскому району за счет собственных средств.
8.4. Меры материального стимулирования членов добровольной народной дружины дополнительно могут устанавливаться коллективными договорами между работниками и работодателями предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности, а также органами государственной власти и местного самоуправления городского поселения город Боровск.
8.5. Органы местного самоуправления могут осуществлять личное страхование добровольных народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, устанавливать дополнительные льготы и компенсации для дружинников, гарантии правовой и социальной защиты членов семей дружинников в случае гибели дружинника в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка, а также использовать иные формы их материальной заинтересованности и социальной защиты, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ

9.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной народной дружины, включая меры поощрения и денежное вознаграждение членов ДНД, могут производиться за счет источников, не запрещенных действующим законодательством РФ.
9.2. Служебные помещения, оборудованные мебелью, инвентарем, средствами коммуникаций, в том числе связью, могут предоставляться народной дружине органами государственной власти и органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке.


------------------------------------------------------------------