РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2023 г. в„– 593-пи

О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНУЮ
БАЗУ ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КАЛУГА" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьями 36, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга", во исполнение Организационно-методических рекомендаций Главного управления МЧС России по Калужской области по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Калужской области в 2021 - 2025 годах от 06.02.2021 в„– ИВ-136-853, плана основных мероприятий муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год, в целях проверки состояния учебно-материальной базы по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Отделу по организации защиты населения с 15 марта по 30 мая 2023 года организовать и провести смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
2. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (приложение 1).
3. Утвердить состав комиссии по организации и подведению итогов смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (приложение 2).
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Городской Голова города Калуги
Д.А.Денисов





Приложение 1
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 14 февраля 2023 г. в„– 593-пи

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНУЮ
БАЗУ ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КАЛУГА" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок проведения смотра-конкурса среди организаций, предприятий, учреждений и учебно-консультационных пунктов муниципального образования "Город Калуга" на лучшую учебно-материальную базу по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Учебно-материальная база по подготовке населения в области гражданской защиты (далее - УМБ) организации, предприятия, учреждения - это комплекс материальных и технических средств, предназначенных для обеспечения обучения работающего населения, учащихся и неработающего населения муниципального образования "Город Калуга", в соответствии с действующими программами.
УМБ создается на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности и учебно-консультационных пунктах (далее - УКП).
Смотр-конкурс УМБ проводится для обеспечения необходимых условий по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Смотр-конкурс УМБ включается в план основных мероприятий муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.
Смотр-конкурс проводится и оценивается среди предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности и УКП, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Калуга".

2. Цели и задачи смотра-конкурса УМБ

Смотр-конкурс УМБ проводится в целях определения лучшей учебно-материальной базы по подготовке руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, населения работающего и неработающего, учащихся к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Основные задачи смотра-конкурса УМБ:
- оценить состояние работы по выполнению требований федерального законодательства, законодательства Калужской области, нормативных правовых актов муниципального образования "Город Калуга" по вопросам подготовки руководящего состава, руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, населения работающего и неработающего, учащихся к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;
- оценить состояние УМБ, организацию работы по ее развитию;
- оценить состояние работы по пропаганде знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- развить единую систему подготовки и обучения населения муниципального образования "Город Калуга", повысить эффективность обучения всех групп населения способам защиты от опасностей, возникающих вследствие военных конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проверить и оценить состояние и возможность выполнения задач по предназначению УКП;
- определить работников, добросовестно выполняющих задачи по подготовке и обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, их поощрение;
- подвести итоги состояния УМБ и определить мероприятия по ее совершенствованию.

3. Организация проведения смотра-конкурса УМБ

Информационное сообщение и положение о проведении смотра-конкурса размещаются в газете "Калужская неделя".
Смотр-конкурс проводится по следующим группам:
а) предприятия, организации и учреждения всех форм собственности;
б) учреждения высшего профессионального образования, учреждения среднего профессионального образования, учреждения начального профессионального образования, общеобразовательные учреждения;
в) УКП.
Смотр-конкурс УМБ проводится в два этапа:
- I этап (с 15 марта по 15 апреля) - объектовыми комиссиями, назначенными руководителем организации, проверяется состояние УМБ в соответствии с критериями оценки состояния учебно-материальной базы предприятий, организаций, учреждений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Отчеты о проверке состояния УМБ представляются объектовыми комиссиями в отдел по организации защиты населения в свободной форме по критериям оценки, указанным в приложении к настоящему Положению. Комиссией по организации и подведению итогов смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - комиссия) определяются шесть претендентов с наилучшими показателями по группам;
- II этап (с 15 апреля по 30 мая) - комиссией с выездом на место проверяются шесть лучших учреждений и организаций, определяются три призовых (первое, второе, третье) места за лучшую УМБ по группам;
Комиссия подводит итоги состояния учебно-материальной базы предприятий, организаций, учреждений и УКП в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Положению.

4. Подведение итогов смотра-конкурса УМБ

По результатам смотра-конкурса УМБ составляется акт, в котором отражаются состояние дел по вопросам, предусмотренным смотром-конкурсом, общие выводы и предложения, указывается количество набранных баллов. Акт подписывается председателем и членами комиссии и утверждается первым заместителем Городского Головы города Калуги.
После утверждения акта смотра-конкурса УМБ издается постановление Городской Управы города Калуги по итогам смотра-конкурса УМБ, в котором подводятся итоги смотра-конкурса УМБ и определяются победители.
Результаты публикуются в периодическом печатном издательстве - газете "Калужская неделя" не позднее 60 дней с момента окончания проведения смотра-конкурса УМБ.





Приложение
к Положению
о проведении смотра-конкурса на лучшую
учебно-материальную базу по подготовке
населения муниципального образования
"Город Калуга" в области гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

в„– п/п
Основные вопросы смотра-конкурса
Баллы
Дополнительные баллы
Всего баллов
Организации, отнесенные к категории по ГО, химически опасные объекты
Другие организации
Организации, отнесенные к категории по ГО, химически опасные объекты
Другие организации
1
2
3
4
5
6
7
1
Наличие:


50 - за создание в текущем году;
20 - за проведенный ремонт
50 - за создание в текущем году;
20 - за проведенный ремонт

- оформленного учебного класса (классов)
70
-
- помещений, приспособленных для занятий по ГОЧС
50
100
2
Наличие выписок из нормативных правовых актов в области ГОЧС:





- Федерального закона от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне"
10
10
5 - за культуру и эстетику
5 - за культуру и эстетику

- Федерального закона от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
10
10
5 - за культуру и эстетику
5 - за культуру и эстетику

- постановлений Правительства РФ от 18.09.2020 в„– 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 в„– 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
10
10
5 - за культуру и эстетику
5 - за культуру и эстетику

- постановлений Городской Управы города Калуги от 17.05.2022 в„– 188-п "О подготовке населения в области гражданской обороны", от 17.05.2022 в„– 187-п "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
10
10
5 - за культуру и эстетику
5 - за культуру и эстетику

- приказа руководителя организации по подготовке личного состава НАСФ, НФГО, работающего населения
10
10
5 - за культуру и эстетику
5 - за культуру и эстетику

3
Наличие технических средств обучения:





- имеются постоянно
70
-



- используются только во время занятий
50
70



4
Наличие учебных средств радиационной и химической защиты:
- противогазы ГП-7 и другие
10
15
5 - дополнительно при наличии оформленного стенда (стеллажа), витрины
5 - дополнительно при наличии оформленного стенда (стеллажа), витрины

- приборы радиационной
разведки (ИМД-1Р, ИМД-2, ДП-5 (А, Б, В) и др.)
15
15

- дозиметры бытовые типа "Белла", "Радекс"
50
50

- приборы химической разведки типа ВПХР
15
15

- приборы учета доз облучения типа ДП-22, ДП-24
10
10

- костюм химзащиты Л-1
30
30

5
Наличие стендов, плакатов по тематике "Гражданская защита"
10 (за каждый)
15 (за каждый)
10 - за культуру и эстетику
10 - за культуру и эстетику

6
Наличие методической литературы
10
10
5 - за разработку в текущем году
5 - за разработку в текущем году

7
Наличие видеофильмов по тематике "Гражданская защита"
10
10
5 - за новые
5 - за новые

8
Наличие плана основных мероприятий на год (подписанного и согласованного с ОМСУ)
20
20



9
Наличие программ подготовки личного состава НАСФ, НФГО, работающего населения
20
20



10
Наличие расписания занятий
10
10



11
Наличие тематики проводимых занятий
10
10



12
Наличие конспектов по тематике проводимых занятий
20
20



13
Наличие журнала посещаемости и успеваемости
10
10



14
Приобретение учебной литературы, книг в текущем году, плакатов и т.д.
10
20



15
Пропаганда мероприятий:


20 - за культуру и эстетику оформления
20 - за культуру и эстетику оформления

- наличие памяток, листовок по тематике "Гражданская защита"
30
30
- наличие фотостендов
30
30

- публикация статей в объектовых и городских газетах
30 (за каждую)
30 (за каждую)

- видеоматериалы по учебе и тренировкам
80
80


Критерии оценки
состояния учебно-материальной базы учреждений высшего
профессионального образования, учреждений среднего
профессионального образования, учреждений начального
профессионального образования, общеобразовательных
учреждений в области гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций

в„– п/п
Основные вопросы смотра-конкурса
Баллы
Дополнительные баллы
Всего баллов
1
2
3
4
5
1
Наличие:

20 - за проведенный ремонт в текущем году

- оформленного учебного класса (классов)
70
- совмещенного учебного класса
50
2
Наличие выписок из нормативных правовых актов в области ГОЧС:



- Федерального закона от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне"
10
5 - за культуру и эстетику

- Федерального закона от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
10
5 - за культуру и эстетику

- постановлений Правительства РФ:
от 18.09.2020 в„– 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 в„– 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
10
5 - за культуру и эстетику

- постановления Городской Управы города Калуги от 17.05.2022 в„– 188-п "О подготовке населения в области гражданской обороны", от 17.05.2022 в„– 187-п "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
10
5 - за культуру и эстетику

- приказа руководителя учреждения по подготовке в области ГО и ЧС
10
5 - за культуру и эстетику

3
Наличие технических средств обучения:
- имеются постоянно
70


- используются только во время занятий
50


4
Наличие учебных средств радиационной и химической защиты:
- противогазы ГП-7 и другие
10
5 - дополнительно при наличии оформленного стенда (стеллажа), витрины

- приборы радиационной разведки (ИМД-1Р, ИМД-2, ДП-5 (А, Б, В) и др.)
15

- бытовые приборы типа "Белла", "Радекс"
50

- приборы химической разведки типа ВПХР
15

- приборы учета доз облучения типа ДП-22, ДП-24
10

- костюм химзащиты Л-1
30

5
Наличие стендов, плакатов по тематике "Гражданская защита"
10 (за каждый)
10 - за культуру и эстетику

6
Наличие методической литературы
10
5 - за разработку в текущем году

7
Наличие видеофильмов по тематике "Гражданская защита"
10
5 - за новые

8
Наличие плана основных мероприятий на год (подписанного и согласованного с ОМСУ)
20


9
Наличие программ подготовки работающего населения
20


10
Наличие расписания занятий подготовки сотрудников учреждения
10


11
Наличие тематики проводимых занятий для сотрудников учреждения
10


12
Наличие конспектов по тематике проводимых занятий для сотрудников учреждений
20


13
Наличие журнала посещаемости и успеваемости сотрудников учреждений
10


14
Приобретение учебной литературы, книг в текущем году, плакатов и т.д.
10


15
Пропаганда мероприятий:
- наличие памяток, листовок по тематике "Гражданская защита"
30
20 - за культуру и эстетику оформления

- наличие фотостендов
30

- публикация статей в объектовых и городских газетах
30 (за каждую)

- видеоматериалы по учебе и тренировкам
80


Критерии оценки
состояния и организации работы учебно-консультационных
пунктов для подготовки и обучения неработающего населения
в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах

в„– п/п
Основные вопросы смотра-конкурса
Баллы
Дополнительные баллы
Всего баллов
1
2
3
4
5
1
Наличие:

20 - за проведенный ремонт в текущем году

- оформленного специального класса (в соответствии с рекомендациями)
100
- оформленных помещений, приспособленных для занятий
50
2
Наличие выписок из нормативных правовых актов в области ГОЧС:

5 - за культуру и эстетику

- Федерального закона от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне"
10

- Федерального закона от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
10

- постановлений Правительства РФ от 18.09.2020 в„– 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 в„– 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
10

- постановления Городской Управы города Калуги от 17.05.2022 в„– 188-п "О подготовке населения в области гражданской обороны", от 17.05.2022 в„– 187-п "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
10

- постановления Городской Управы города Калуги от 31.10.2022 в„– 392-п "Об организации подготовки неработающего населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
10

3
Приказ руководителя организации, объекта, при котором создан данный УКП, об организации его работы
20


4
Положение об УКП
10


5
План работы УКП на год
10


6
Распорядок работы УКП
10


7
Расписание занятий и консультаций на год
10


8
Журнал персонального учета населения, прошедшего обучение на УКП
10


9
Списки неработающего населения с указанием адреса
10


10
Обязанности должностных лиц УКП
10


11
Информационно-справочная документация:

5 - за культуру и эстетику

- права и обязанности граждан по ГО и защите от ЧС
10

- сигналы оповещения и действия по ним
10

- средства индивидуальной и коллективной защиты
10

- простейшие средства защиты органов дыхания и кожи
10

- действия населения при ЧС
10

- действия населения при пожаре
10

- правила оказания первой медицинской помощи
10

12
Оборудование:

5 - за культуру и эстетику

А. Наличие стендов по тематике "Гражданская защита":


- стенд ГО
15

- стенд ЧС
15

- первая медицинская помощь при чрезвычайной ситуации
15

- терроризм
15

- пожарная безопасность
15

Б. Наглядные учебные пособия:

5 - дополнительно при наличии оформленного стенда (стеллажа), витрины

- противогазы гражданские для взрослых и детей
10

- дополнительный патрон ДПГ-3
10

- газодымозащитный комплект ГДЗК
10

- респираторы
10

- средства защиты кожи
10

- огнетушители (разные)
10

- ватно-марлевая повязка (ВМП)
10

- индивидуальный противохимический пакет
10

- индивидуальный перевязочный пакет
10

В. Технические средства обучения:



- телевизор
15


- видеомагнитофон или DVD-проигрыватель
15


- видеофильмы по тематике обучения
15


- компьютер
15


Г. Учебно-методическая литература по тематике "Гражданская защита":

5 - за культуру и эстетику

- брошюры, учебная литература, книги
20

- памятки и листовки
30

- подшивки журналов
30

- наличие фотостендов
30






Приложение 2
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 14 февраля 2023 г. в„– 593-пи

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА
НА ЛУЧШУЮ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНУЮ БАЗУ ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Егорова
Наталия Валерьевна
- заведующий отделом по организации защиты населения, председатель комиссии
Члены комиссии:

Петриченко
Сергей Анатольевич
- начальник отдела по гражданской обороне отдела по организации защиты населения
Терехин
Виталий Алексеевич
- ведущий специалист отдела общего и дополнительного образования комитета дошкольного, общего и дополнительного образования управления образования города Калуги
Смирнов
Геннадий Владимирович
- главный специалист отдела по финансово-бухгалтерскому и документационно-кадровому обеспечению управления культуры города Калуги
Кучеров
Евгений Васильевич
- главный специалист отдела по гражданской обороне отдела по организации защиты населения
Береза
Юрий Иванович
- ведущий специалист отдела по гражданской обороне отдела по организации защиты населения


------------------------------------------------------------------